千米珠江路挨“刀”

　　晨报讯千米的珠江路上竟然有36条大大小小的填沟，就像是横穿马路的一道道伤疤，有的伤疤还宽达一两米。伤疤遍布的马路让市民感到“颠得厉害”的同时，对马路频频开膛破肚的道路开挖行为却仍在上演。

　　“伤疤”太多市民难行

　　珠江路主路段西起太平北路，东至龙蟠中路，全长1000米左右，除了有名的“全国电子一条街”这一美誉，自去年以来这条路的难走程度也让市民深有体会。由于不断地横穿马路挖沟埋设管线，珠江路主路段内已经出现了36条填沟，横横斜斜的填沟就像长方形的伤疤“长”在马路上，宽的近2米，窄的也在半米左右，填沟两侧的切割线明显地把填沟与马路整体区别开来，甚至低于路面。在谷阳世纪大厦门前的6条横沟中，有三条沟相距不足1米；交通银行门前的两条沟则紧挨在一起。两三条沟紧挨出现的现象在这条路上并不少见。“埋线时你埋你的，我埋我的，挖沟时当然也各人挖各人的，挖挖填填就造成了马路伤疤遍布的局面，其实不光珠江路，南京市其他路段也存在这样的情况。”南京市市政公用局有关人士称。

　　“开刀”单位各自为政

　　“地下管线频繁开挖的矛盾主要集中在通讯管线方面，因为各家通讯单位竞争激烈，频繁地新铺管线，很容易在道路上留下长长的伤疤。与此相比，管线修复对马路的伤害就相对较轻，为此市政部门统一部署，以十运会道路出新改造工程为契机，对10多家彼此没有隶属关系的通讯管线单位，建立了联合通信管道，但这只限于通讯管线。其他水电气等方面的地下管线仍是各干各的。”南京市市政公用局有关人士告诉记者。

　　地下管线施工开挖路面必须获得规划部门和市政部门的审批，取得两证才可以开工，将于今年5月1日正式实施的《城市地下管线工程档案管理办法》也规定“城市地下管线的建设单位、专业管线管理单位、工程测量单位等，必须向城建档案管理部门送交地下管线工程档案，否则将承担相应的法律责任。严重的将处以1万元至10万元的罚款”，但是并不是所有的建设单位都这么规矩。

　　“共同管沟”推开很难

　　规划部门有关人士透露，一般来说南京市政部门安排的管线施工都会先报规划部门审批、统筹协调，开发商对小区管线施工也会按章办事，但各区建设局在出新道路的时候，往往因为工期紧而忽略审批手续，就形成了施工未经申请而频繁开挖马路的局面。南京市自来水总公司管线管理所建设部一位工作人员告诉记者：“他们开挖管道前一般会到气、电等相关部门查一下管线分布情况，而不是去规划部门查询，由于很多单位的管线变动并没有及时提交给规划部门，测绘方提供的资料本身是不准确的，我们在施工时经常碰到自来水管线上面压着其他管线的情况，这样对管线的维修根本无法进行，只有另移管线。所以说规划部门给的管位是不准确的，没办法，没有一个准确、可供查询的部门，各家施工也不在同一时间，开挖马路很正常。听说共同管沟可以避免这一问题。”

　　南京市规划局市政处的钱工告诉记者，避免道路频被开膛破肚的最好方法就是国际通用的“共同管沟”，类似于南京市此次新建的联合通讯管道，这些“共同管沟”大的可以让汽车在里面走，完全可以满足水、电、气等粗管道的需求，但是造价昂贵，甚至超过地铁盾构的投资，所以很难推开。

　　作者：高利平 张红

　　（来源：南京晨报）