“最怕关起门来过日子”

　　合肥报业网新华社天津5月1日专电（记者邹兰 张涛孟华）社区是社会的细胞，随着社会多元化的发展，社区正在成为各种社会矛盾的聚焦点、各种利益的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点。“作为社会的细胞，社区和谐社会才能和谐。”天津马场街党工委副书记、办事处主任王芸如是说。天津一些社区居委会和党组织通过协调利益、化解矛盾，为百姓排忧解难，增进了人与人之间的交流和感情，把社区逐渐建设成为有亲和力和凝聚力的“幸福家园”。

　　做业主和物业公司间的减震器、润滑剂

　　“2003年，新文化花园新秀居小区业主与物业公司关系基本破裂：原来的业主管委会主任辞职，物业费收缴不足40％，到期的物业管理服务合同不能续签，小区里更是贴满了大字报。”南市街仁安巷居委会主任高慧敏回忆当时的情景，还感慨良多。就是在这种情况下，仁安巷居委会进入了社区。居委会入驻小区后，首先开始做居民的沟通工作。在居委会倡导动员下，小区成立了中、老年晨练队，一些热心社区事务的业主开始参加活动。此后通过一系列活动的不断沟通，居委会掌握了业主与物业矛盾的主要原因和集中点，也从中发现了热心参与社区建设，为人正派的居民。最后，终于选出受到绝大多数居民欢迎、正直为公的新一届业主委员会。另一方面，根据收集的业主意见，居委会又推动物业公司对小区底商扰民、路灯不亮、地下室漏水等10多项问题进行了整改，重新赢回业主的信任。2005年1月，新秀居小区业主终于和物业公司续签了合约。“在新型物业小区开展工作，居委会一定要维护好业主、物业公司双方的正当利益。我们主动帮助物业承担化解邻里间纠纷、业主与物业矛盾等工作，慢慢得到物业公司的理解和支持。”在谈到融入新社区进行管理的体会时，安华里小区居委会主任董爱春介绍，在居委会督促下，物业公司花1万多元修了健身区、装修了1000多平米的地下公建给小区居民做室内活动场地。在居委会的有效协调下，安华里社区先后获得天津市文明社区和“五个一”先进社区称号。

　　居家过日子的事处理不好就容易成烦心事

　　老百姓居家过日子，少不了柴米油盐，离不开水电气出行供暖，免不了下水道堵了，房子漏了。这些事处理不好就容易成烦心事，引发社会矛盾。天津老城厢地区有600多年历史，过去约有105万平方米建筑物，其中三类以上危陋平房占90％以上。这里居住着近3万户、8万常住人口，其中60％居民人均居住面积低于4平方米，“吃水难、出行难、入厕难”，群众因此上访时有发生，强烈要求改造拆迁。信访部门主动会同区建委、鼓楼街办事处等有关部门入户了解情况，将群众反映和信访部门建议及时向市、区报送了专题材料。“在多个部门努力下，南开区专门出台了老城厢特困户、残疾人拆迁解困办法。”南开区信访办主任贺培德说，全区开展为老城厢特困户捐助爱心活动，市、区领导及广大党员干部及社会各界人士积极响应，共募集助困款253万元，住房5套，使老城厢的拆迁困难户得到了妥善安置。南市街的李新荣因为医疗事故对法院判决不满，从1991年开始长年进京上访。街道为此专门派人与全国人大信访处联系，把信访处处长请到她家里解释有关法律规定，研究解决问题的办法。李新荣很受感动，情绪稳定下来。街道又多方联系帮助她找了份免疫药品推销工作，而且还能免费吃药，有了收入、心情好了，李新荣已有一年多没再进京上访。领导、有关职能部门下社区，对居民出现的热点、难点问题能及时发现，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。对稳定群众情绪、保持社会安定、促进经济和社会发展起到了重要作用。

　　最怕的是人人关起门来过日子

　　“作为社会的细胞，社区和谐社会才能和谐。”天津马场街党工委副书记、办事处主任王芸介绍，社区里最怕的是人人关起门来过日子，对公共事务冷漠，对社区缺乏认同感、归属感。尽管街道、社区不能解决人们工作上的矛盾、难题，但通过开展活动可以为居民减轻压力、平和心态，进而引导他们树立健康、积极、向上的社区正气。早在2003年，马场街就提出“温馨365、幸福每一天”的工作目标。马场街老楼区多，街道拆除了长期扰民的占路市场，并投资10万元建起7000平米临时市场以方便居民生活。在双气楼栋推行垃圾袋装化，目前普及率达97％。“上世纪九十年代，小区里乱极了，汽车、自行车乱摆乱放，卫生条件也差。”已在马场街住了15年的李铁铮老人高兴地说，现在小区里修了草坪、绿化带，到处干干净净，生活有滋有味。为了引导居民更多地走出楼房、投入社区，马场街建立了社区教育基地、社区教育俱乐部，利用社区市民学校、人口学校、社教中心等，为居民提供学科学、学文化、学技术的载体。在街道的协调下，天津自然博物馆、一些大中学校，常年对社区居民免费开放35个体育活动场所。同时，马场街还引导居民参与到社区管理和建设中，使每个居民都能有参与自己社区的机会、有发表意见的渠道。去年，先进里小区准备新建一个老年活动站，怕影响周围居民生活，居委会走访了拟建地址前后两栋楼的375户居民，征求意见；居委会又召开部分居民及居民代表参加的听证会，针对建后可能出现的安全、交通等问题进行深入讨论。现在，老年活动站建好了，老人们有了宽敞的活动场所，社区居民也为此高兴。王芸说：“居民们心气顺了，参与社区的积极性、对社区的归属感认同感不断增强，社区中爱‘管闲事’的多了，爱提意见的多了，社区也更加和谐安定。”（来源：合肥报业网）