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夜间施工“交响曲”遭投诉


http://www.sina.com.cn 2005年05月06日10:21 扬子晚报

  家住南京七家湾35号的王女士最近甚是烦恼,他们住宅楼对面的大厦正在搞装潢,常常施工到夜里11点多,有时甚至到凌晨5点才停工,王女士告诉记者,大厦与她家住宅楼仅隔一条马路,一个月以来,该大厦一到夜间就断断续续地传出电锯锯大理石的声音,这声音实在刺耳,居民到晚上根本无法安静睡觉。虽然前几日施工到下半夜突然停止了,但王女士仍会条件反射似地感觉耳边有刺耳噪声,辗转反侧都难以入睡。区环保局在接到附近居民投诉后,也曾去实地调查处理过,可是“安静”没维持几天,令人神经紧张的噪音又再次响起。

  前些天,住在白下路179号的金先生也反映称,他全家正在饱受拆房噪音的困扰。金先生家住一栋三层木质结构的小楼中,一个多月前,他家附近南京第六中学开始施工建造新教学楼,每天从早上6点半开始,一直要作业到夜里12点以后。前期工程是拆房,施工人员也不事前提醒一下附近居民,几层高的楼就“轰”的一声倒下了,把金先生家的房子震得直往下掉房瓦,甚至威胁到居民通行的安全。近几天,工地上又是竖钢筋,又是浇筑水泥,各种建筑材料混合发出的噪声“交响曲”,关窗户都挡不住,已退休的金先生感到心烦意乱。金先生忧心地告诉记者,他家还有个4岁的孩子,每天处在这样吵闹的环境里,他真担心孩子的健康。

  针对市民反映的噪声污染,本报记者采访了南京市环保局。办公室一位石先生对记者介绍称,根据国家《噪声污染防治法》中施工噪音的相关法规,在城市市区噪声敏感、建筑物集中区域内,夜间禁止施工,限制时间范围为晚上10点到凌晨6点,以保证市民正常休息。但法规也明确规定了三种不受限制的夜间作业:一是抢修抢险;二是特殊工艺,即由于建筑过程中因技术或材料质地的特殊需要,必须不间断连续施工作业,如打桩就是12小时内无法完工的,一旦中途停止等于前功尽弃,混凝土浇筑也属不可间断作业;三是特殊需要,即晚8点以前,建材以及渣土运输车辆禁止进入市区,这不可避免会影响到施工人员的工作时间,造成施工队无法在正常工作时间内完成进度,如果限制夜间施工无法保证足够时间施工。对此,石先生希望市民能适当予以理解。

  而对于噪音污染的另一大来源——室内装潢,即因居民住宅楼室内装修而产生的噪音,石先生认为,根据“防治法”规定,午间12点到下午2点应限制装修,夜间同样属于限制操作时间,并应适当采取有效措施防治噪音。邻里之间可先自行协调,或通过业主委员会调解。若调解不成,可求助公安部门解决。因商业楼大厦装潢产生的噪声困扰,现在国家建筑法中尚无明确规定,因此参照住宅楼模式。附近居民若受商业楼装修噪音影响,可先与大厦物业协调。若协调失败,可向环保部门或公安部门投诉,请求行政部门出面调解。

  石先生表示,南京的基础设施与城市建设周期已经持续了近十年,噪声污染在城市建设与发展过程中不可避免,与城市的开发和建设进度有直接关系,对居民生活造成的不便也切实存在,尤其是天气转热后这类矛盾更加突出。他希望市民能充分理解城市建设的需要,出现受噪音困扰时,主动与施工单位进行协调,在调解中解决问题。此外,“五一”黄金周期间,为保证市民节假日休息的质量,环保局12369热线全天接听市民热线,为市民解决施工方违反规定对其生活造成影响的噪声污染问题。实习生 顾姗姗 本报记者 周海燕 周建平


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