干部“后备库”宜用“三光”透视

　　历时半年，从4237名参选干部中经推荐、考核和考察，甘肃省委最终确定了1085名副厅级后备干部人选进入省管后备干部人才库，并于4月27日对外首次发布公开选干结果。据省委组织部副部长杨志宏透露，今后甘肃省凡提拔50岁以下的副厅级领导干部，主要从后备干部人才库中选拔；省委组织部将每两年对后备干部队伍进行调整补充，每5年组织一次公开选干。（4月28日《中国青年报》）

　　建立后备干部制度，是党在培养接班人问题上的一项重大决策，是保证党的事业代代相传、生机勃勃向前发展的重大措施。然而在不少地方，遴选后备干部由上级党委及组织部门拍板，公众缺乏参与，透明度低，因而容易滋生腐败。个别官员甚至把干部后备库当成用人“黑箱”，视为批发官帽的“钱箱”。买官卖官、“带病上岗”等丑恶现象，多滋生于此。

　　甘肃省从4237名干部中公选副厅级“后备”，拓宽选人用人视野，改变以往在少数人中选人的格局，推荐提名规范化，从源头防止和克服干部工作的随意性，无疑是一次成功的改革，值得我们充分肯定。如何保证这座干部“后备库”储备起真正的精英，确保所储之“物”不变质褪色，笔者建议以“三光”透视，将其打造成透明的“玻璃缸”。

　　一是把整个选官程序置于“阳光”下。所谓后备干部，当然处在待提拔的候任之列。他们是带着地方经济社会发展的成绩单，在公开、公平、公正的竞争平台上排队，还是怀揣红包礼金，趁月黑风高之夜到上级领导家里“买座号”。从不少地方频频陷于腐败连环套的卖官乱局看出，出事的原因都在于选官缺乏正常排队的“排队机制”。离开阳光照射的干部“后备库”，被黑金侵蚀为一张写满暧昧名单的纸。铲除这种携贿赂就可随意插队的官场病毒，必须以阳光杀毒。所有见不得人的地下勾当，都惧怕阳光，让整个选官程序真正透明公开，公正和公平就不会被轻易挤出队伍。

　　二是将选官名单置于群众“目光”下。那些一身贪病的问题官员，是不适宜做党的事业“接班人”的。这些人即使凭借一时的花言巧语骗过上级领导，却难以糊弄身边的老百姓。民心是杆秤，离开了群众目光的丈量，干部“后备库”里的储备品有没有以次充好之物，还真难说。

　　三是将整个后备库置于“激光”监督下。在“后备”阶段就检测出问题、摘下帽子，显然比选拔到更高位置，脓疮变大再做手术成本要低得多。解决边腐边升、带病上岗的最好办法，就是充分发挥各项社会监督的整体合力，让群众监督、舆论监督、司法监督、行政监督和单位内部监督都能介入选官过程。以公开的方式确定的干部后备库，还应及时进行年检、月检等各种例行检查，及时将污染变质分子剔除出来。只有那些经过层层反腐廉政关哨的严密检查，仍不失其节、不失其志的干部，才是党放心、群众放心的接班人。生查子

　　“贪官年轻化”值得警惕

　　近日，北京市丰台法院对2002年至2004年审理的贪污案件进行调查后发现，贪官趋向年轻化———平均年龄为44岁。贪污的手段也以直接侵吞方式为主，此类案件占案件总数的94.7％。（4月25日《竞报》）

　　曾经有一段时间，国企领导贪污腐败的“59岁现象”引起了广泛关注。然而不久以后的现在，“年轻化”已蔚然成风。这是一个危险的信号，值得有关部门警惕。

　　近些年来，政府、企业的领导干部出现了高学历、年轻化的特征，他们的思维甚是灵活，能力性非常强，这对于充实干部队伍，提高其创新能力具有不可估量的作用。但是，正所谓“成也萧何，败也萧何”，如果这部分年轻队伍在工作过程中私欲膨胀，顶风作案的话，其“破坏能力”要远远严重于“59岁群体”们。

　　富有喜剧性的是，北京丰台法院查出来的贪官的贪污手段并不高明，他们对收入不记账、虚开发票平账等“弱智式”的方法仍然乐此不疲。这说明笔者担心的“高智商人群”成为作案主流的时刻还没有到来，但从另一方面来说，如此简单的贪污方法也能屡试不爽，可见政府与企业机构监管制度的不健全，及惩处力度的虚弱化。

　　“贪官年轻化”的危险倾向值得社会各界引起充分的警惕并加以严格防范，以防中饱私囊等腐败事件泛滥成灾。这要求一方面建立和健全国家工作人员财产审报机制、开展国家规定保密以外的政务信息透明化进程，另一方面更需要完善监管机制，对于查出来的贪污人员，一定不能心慈手软，而要一查到底，并且“连根拔起“。只有极大地提高违规人员的作案成本，才能从根本上抑制贪官年轻化与疯狂化的危险倾向。东方愚

　　腐败的会填单报告吗？

　　四川广安市“五一”长假前新实行的一项“长假报告单”制度规定，今后凡是“五一”、“国庆”、“春节”等长假，全市党政班子成员、市县机关部门领导干部、企事业单位负责人都必须在上班后的一周内分别向市县纪委、组织部报告长假期间的活动情况。

　　（5月8日新华网）

　　广安出台的这项制度旨在约束“假期腐败”，然而，仅凭一纸“长假报告”能真正制约腐败吗？笔者对这项反腐“技术”持怀疑态度。

　　报道说，5月8日，四川广安市机关领导干部一上班，就开始认认真真地填写“长假报告单”。干部填单也许很认真，但是真有干部填写自己在假期中腐败的吗？无论是纵观还是横看，都很难发现有干部腐败后主动向组织报告一声的，绝大多数都是有人举报了还要矢口否认。笔者也不敢说没有人自我报告，但是报告的恐怕也是迫不得已，是被人发现保不住“秘密”了，为争取“自首”才填单报告的。

　　依笔者看，“长假报告单”制度就是实实在在的走形式。一纸“报告”岂能制约腐败？让群众质疑，让腐败分子感到好笑。反腐败是一项艰巨而复杂的系统工程，腐败分子连党章和干部制度都不怕，能怕一纸“报告”吗？如果一纸“报告”能制约腐败，反腐还是头等大事吗？我以为，这“长假报告单”除了给小孩叠成“纸飞机”玩玩，别的用处好像一点也没有。遐迩