记者黎文安
按照政府有关规定，晚上10点以后，建筑工地不得进行施工，但夜间施工一年四季都屡禁不绝，近两年来，记者曾多次跟随执法人员深夜查处违规工地，在检查中发现一个奇怪的现象，那就是违规单位在检查时停工了，在检查人员离开之后继续施工，依然让周围百姓叫苦不迭。处罚似乎并没有起到警示和遏制的作用。
据市环保局局长高献介绍说，目前我市大约有1300多个建筑工地同时开工建设，今年1至4月份，12369热线收到了779件次的夜间施工噪声扰民投诉，占投诉总量的65％以上。投诉内容多为开挖、土方、打桩阶段的施工。可以说，夜间违规施工的情况相当严重。
在记者跟随检查的几家工地上，有一种奇怪的现象，相当一部分人对环保执法不屑一顾，认为不就是为了罚点钱而已，他们交得起。据了解，夜间施工处罚的额度为1万至10万元，但实际上环保部门开出的罚单一般在3万元左右。而3万元对于动辄数千万元的工程，施工方的态度也就不难费解了。
更令人尴尬的是，即使环保部门开出了罚单、责令停工，但实际上在检查人员离开后，凌晨两三点他们还有可能重新开始施工。一位区县监察员透露，这些违法工地他们都曾检查并劝阻过，但工地事后依然我行我素。其中主要因素有两个。一是由于执法权限的制约，环保部门只能劝阻停工，而不能采取措施强制对方停工。环保部门的处罚通知单，对方可在60日之内提出行政复议，环保部门也只能在60日之后才能申请法院强制执行，但此时工程可能已经完工，从而造成无法真正实施处罚。其二，交管部门规定晚上8点以后拉土等清运车辆才能进入市区通行，而环保法规要求晚上10点以后就不能施工，也就是说施工方只有2个小时的拉土清运时间，显然不够，他们要完成工程势必会违反其中一个规定。
执法人员表示，如果不完善相关的法规政策，环保部门的执法就无法真正杜绝夜间的违法施工。
