拖欠垃圾费，两单位被告上法庭

　　【金陵晚报报道】　昨天，中信实业银行南京分行主动到市容收费服务大厅交纳了3年多拖欠的6．1万元垃圾费。上个月底，南京海尔曼斯集团有限公司也交纳了拖欠的3．6万元垃圾费。这是《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》实行后，第一例因为拖欠垃圾费被政府部门告上法庭强制执行的案例。

　　将单位告上法庭，全省首例

　　“全市单位垃圾费的收缴率在80％，剩下的20％中大部分是特困企业，但也有少数有能力交纳、却因为种种理由不肯交纳的单位，比如南京海尔曼斯集团有限公司和中信实业银行南京分行。”市容收费处收费科科长高雷告诉记者，“这两家企业从2001年起一直拖欠垃圾费，我们每年都催缴，直到去年《江苏省市容和环境卫生管理条例》实行后，我们才有了法律依据，通过半年的周密准备，将不肯交费的两家企业推上法庭。这是条例实施后，全省的第一例。”

　　半年，两家单位交清费用

　　市容收费处的有关工作人员说：垃圾费收取后有4个去向，即清扫、收集、运输和处置。而单位缴纳的垃圾费主要用于垃圾的处置。2004年10月，市市容局给两家单位发了垃圾费催缴通知书，在没有回复的情况下，一个月后送达了《行政收费决定书》，2005年初，中信银行南京分行向市政府法制办申请行政复议，经查证，市政府法制办在2005年3月作出了维持市市容局行政行为的《行政复议决定书》。半年后，两家单位很快先后如数交清了费用。

　　第一次按行政诉讼进行审理

　　据了解，城镇垃圾处理费是我国的一项行政规费，我市从1994年开始征收，由市财政统管专支，用于环卫设施建设改造和垃圾无害化处理。目前，全市单位的缴费率在80％，但居民的缴费率只有60％。2002年10月，南京下关区市容局就曾经将拖欠垃圾费的居民告上法庭，由于当时没有相关法律依据，这个案子是按民事诉讼被受理的，最后下关区某住户向下关区市容管理局付清了18个月的垃圾费欠款90元，并承担诉讼费。这个案子开创了居民因为拖欠垃圾费成为被告的先例。市市容局表示，该案例代表了今后的方向，同时对那些不肯交纳垃圾费的单位也起个警示作用，毕竟现在全市进入催缴程序的还有34家企业。　金陵晚报记者张艳　通讯员陈娟娟杨诚刚(编辑　丹妮)