俄总理有可能主动辞职(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月19日07:23 重庆时报

　　俄现总理弗拉德科夫本报综合消息　盛传已久的俄政府辞职消息可能将于近日成为现实，在最近一周内，弗拉德科夫总理将会宣布“自愿”辞职决定，原因是“近期健康状况恶化”。而幕后原因，用俄罗斯媒体评论这一“兆头”的话来说，是“竞争对手和顶头上司都不太喜欢他”。

　　克里姆林宫

　　“现政府工作不力”

　　如果弗拉德科夫总理真的于近日宣布辞职，继任总理将完成他未能完成的任务：继续推行不受欢迎的社会福利改革。

　　俄政府权力更迭选择现在这个时刻，不是偶然的。表面上看，政府辞职是为了掩饰国内外公众对尤科斯公司前总裁霍多尔科夫斯基案件的不满浪潮，转移媒体注意力，真正原因则是克里姆林宫发话：“现政府工作完全无力，必须重新组建一个高效政府班底”。不过，政府人事变动并不会妨碍普京的接班人在2008年总统选举中获胜。

　　弗拉德科夫

　　“我没什么发言权”

　　弗拉德科夫的总理任命是总统身边两大派势力妥协的结果。这是对立双方所不愿接受的，所以，弗拉德科夫上任之后在组建高效内阁方面遇到了许多困难，他在政府人事决策中基本上没有发言权，他自己就称“我没什么发言权”，而竞争对手科扎克成为政府办公室主任对他来说完全是个意外。

　　自上而下的政府机构组成也显得非常匆忙，“瘦身计划”未能得到实际贯彻。各部门真正明确的划分，职能大小、力量分配实际上由部门领导人的行政资源决定，各部门官员间缺少明确的协作机制，导致管理危机，严重影响到了政府工作能力。

　　普京

　　“我的忍耐到了极限”

　　由于弗拉德科夫与克里姆林宫的联系并不紧密，与自己的班子充满矛盾，无法拥有“强力总理”地位。

　　1年内，内阁甚至无法通过2005~2008年行动纲领，即使能完成普京总统亲自下达的争取国民生产总值翻番的任务。

　　而且俄经济增长速度明显放慢，相比去年7.1％的增幅，今年未必能突破6％的大关。

　　早在2004年底，克里姆林宫就在考虑更换总理，但在福利货币化这一最复杂的社会改革之前，普京认为，政府人事不宜变动。结果政府在福利改革方面工作不力，补偿金不能及时到位，导致成千上万人上街抗议，政府形象再次受到破坏，而且导致总统支持率下降，使最高权力机关和总统本人遭受不小的损失。不过，货币化改革危机却使现政府的任期延长了几个月：总统不能在群众大规模抗议浪潮背景下解除弗拉德科夫的总理职务，被迫忍耐。

　　俄政治预测中心主任西蒙诺夫认为，现在，社会不满浪潮已经平息，至少是在外部，没有人再怀疑总统的动机，从而迎来了更换政府的最好时机。用普京经常引用的一句话来说：我的忍耐到了极限。俄罗斯此间媒体普遍判断，“在近期内普京可能对总理有大的动作”。