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执法勤务区遭遇“游击战”


http://www.sina.com.cn 2005年05月19日08:33 沈阳今报

  记者刘明驰

  今报讯 “你们过来执法就是违规执法!”商贩们一边匆忙地把货车推到了公铁桥的东侧,一边得意地向执法人员喊叫。

  目前,沈阳市执法勤务区虽然强化了属地化管理,但是在实际执法中却遭遇到了商贩
“跨区打游击”的尴尬。现状:辖区线“拦住”执法人员

  昨天中午12点左右,南五马路的公铁桥下很热闹,五六个卖水果的商贩在桥底下摆开了水果摊,当时正是中午下班高峰时间,不少人在路边和摊贩讨价还价,3米宽的慢车道显得很拥挤。

  12点15分,铁西行政执法分局兴工勤务区的执法人员巡逻到这里,只见菜贩们迅速收拾起东西,推着车就往桥东跑,过去后就对着走过来的执法人员笑。

  执法人员正要上前整治,商贩们却理直气壮地说:“你不能来抓我,这里不是你们的辖区,你们过来执法就是跨区执法,是违法的!”执法人员瞪着这些流动商贩,一脸的无奈。

  原来,南五马路的公铁桥以东属和平区,以西属于铁西区,这一独特的地理位置被流动占道摊贩充分利用,与当地的执法部门打起了“游击战”。问题:属地化管理不能越权执法

  “遇到这样的情况我们也只能是劝告他们不要在这里摆卖,然后派协勤人员看守。”兴工勤务区的田伟队长表示,实行勤务区以后,强化了属地化管理,勤务区的执法人员不能跨区执法,那样是违规执法,因此便出现了“狡猾商贩跨区打游击”现象。

  据了解,边界难管是每个执法勤务区的共同难题,当执法队员遇到这种情况时,往往不能当时解决,还要与另一个执法勤务区联系,等联系好了再行动时,商贩早就转移阵地了。解决:装备GPS实现联合执法

  针对执法难题,市行政执法局宣传中心的王殿生主任表示,这个问题已经受到了市执法局的高度重视,勤务区之间将定时联合执法,整治游击商贩。另外,目前全市执法系统正在普及GPS指挥系统,届时市局将建立一个GPS指挥控制平台。各个勤务区可以通过这个平台进行即时联络,如果出现这样的问题,就可以直接互相联系,联合执法。


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