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20年民航旧规该改了


http://www.sina.com.cn 2005年05月20日06:45 华商网-华商报

  本报讯(记者 杨明)银行存折挂失补办最多需要一个星期,身份证挂失补办最多需要一个月,偏偏飞机票挂失退费需要等待一年时间。依据一项20年前的旧规,为难了许多丢机票的乘客。

  近日,从北京来西安出差的张先生由于不小心将回程飞机票遗失,他到西安某飞机票代售点询问得知,挂失后的机票要一年后才退赔。这让张先生有点想不通,现在什么事都讲
效率,为何民航的办事效率咋这么慢?

  据一家票务公司的工作人员介绍,每年都发生十几起乘客因飞机票挂失时间过长与票务公司闹纠纷的事情。大部分乘客之所以反映强烈,关键问题在于汽车票、火车票退票的便利。而西安市市民王女士认为,飞机票的持有人按规定需登记详细身份,机票丢失后只要将机票挂失,别人不可能有机会冒领退费,因此民航的规定多此一举。她建议,今后应该简化机票挂失手续。

  依照目前的规定,旅客要挂失机票,应以书面形式在原出票地申请挂失,客票有效期满(一年)后的30天内,经查实客票未被冒用、冒退,在各售票处办理遗失客票的退票手续。

  记者就此采访了中国民航西北管理局市场管理处,一位工作人员表示,有关机票挂失退赔的规定已经在全国实施了20年,并且是根据当时的时代特征所制定的,自然与现在实际情况脱节。不过,近期国家民航总局已注意到此事,并逐渐对一些不合理的旧规定进行改革。鉴于国家还没有出台相关法规,而民航已逐渐走向市场化,各大航空公司可以自行出台新规定,为乘客带来方便。

  现行的相关规定是中国民航总局1985年制定、1996年修订的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》。其中第八章关于客票遗失的条款是这样规定的:旅客遗失客票,应以书面形式向承运人或其销售代理人申请挂失,在旅客申请挂失前,客票如已被冒用或冒退,承运人不承担责任。定期客票遗失,旅客应在所乘航班规定离站时间一小时前向承运人提供证明后,承运人可以补发原定航班的新客票,补开的客票不能办理退票。民航总局法规司的工作人员解释说,所谓证明是指公安派出所的证明和其他有效证明。没有这些证明就无法补票,只能先挂失,再重新购票,一年后,如挂失的机票没被冒领冒退,则失主就可以拿到退款。


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