郑明
中国共产党领导的统一战线，是实现伟大历史使命，团结各阶级、阶层和各政治派别及一切可以团结的力量，在共同目标下结成的联盟。中共党员只占全国人口的5％左右，中共干部占人口比例更小。只有重视大力培养和使用非中共干部，通过他们把各阶级、阶层、政治派别及一切进步力量团结在党的周围，才能更好地坚持共产党领导的多党合作和政治协商
制度，实现党在新时期的总任务。各级党委统战部是党管理、教育、联系广大党外干部的职能部门，要义不容辞地负起责任，为党外干部的成长创造良好的条件。
平等待人，公道正派，增强党对党外干部的凝聚力和向心力。各级党委及统战部门的同志要熟悉党的干部政策，通晓党的统一战线理论和政策，谦虚谨慎，平等对待党外干部，十分尊重党外干部，与他们肝胆相照、以诚相见，不能因为自己是执政党的干部就产生高人一等的意识；有容人、容事、容言的雅量，鼓励党外干部探索，激励他们成功，善待他们的挫折和失误。要坚持公道正派，在全面、客观地了解干部的基础上，公正地评价干部，准确地推荐干部，让那些埋头苦干、甘于奉献、实绩突出、群众公认的优秀党外干部脱颖而出。
精心育人，完善机制，让优秀党外干部脱颖而出。要建立健全培养党外干部的机制，把培养党外干部工作列入党委的议事日程，加大培训力度，有计划有目的地选送党外干部到有关院校进行培训，把集中培训和分散培训结合起来，把在岗培训和脱产培训结合起来，把业务培训和思想政治素质培训结合起来；采取派出去、放下去、轮岗交流等途径，让党外干部到基层和发达地区挂职锻炼，开阔视野，丰富工作经验，在艰苦的条件、复杂的工作环境中经受考验，提高领导决策能力和应变能力、创新和预见能力，建设一支多层次、多方面、梯次结构合理、数量充足的党外后备干部队伍。要建立健全选拔机制，既坚持德才兼备的标准、又破除陈旧的用人观念，不拘一格地大胆选拔、使用党外干部，完善主要由统战部推荐党外后备干部人选的推荐程序、多方听取意见的考察程序、严格把关的报批程序，认真按干部任用条例办事，做到成熟一个任用一个，成熟一批任用一批，把那些德才兼备、坚定地和共产党合作共事的党外干部选拔到重要岗位上去，让大批优秀党外干部脱颖而出。
以情感人，用事业拴心，调动党外干部的积极性和创造性。要注重感情投入，多与党外人士交朋友，加强与党外人士的联谊交心通气，增进相互之间的情谊，多渠道、多层次架设党员领导干部与党外干部联系的桥梁和纽带；党员领导干部尤其要自觉地坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，克服那种认为党外干部不成熟、经验少、发挥作用难等认识误区，真心实意地关心党外干部的工作、学习和生活，对党外干部特别是兼职领导干部，要给予适当的待遇，改善他们工作、学习和生活条件；要热情地为广大党外干部服务，帮助他们排忧解难，使他们能够一心一意投身到共同的伟大事业中去，感受到党的温暖，与我们党建立起牢不可破的感情纽带。要着力营造党员领导干部和非党干部合作共事的良好氛围，充分发挥党外干部在三个文明建设中的作用，在政治上充分信任党外干部，在工作上放手使用、热情支持党外干部，确保党外干部有职有权，使他们能够独立承担和处理分管的工作，绝不能把党外干部当“花瓶”摆设；要高度重视党外干部对自身发展的内在需求，高度重视他们对于才能发挥、个性发展、情感满足和自我价值实现的渴求，该重用的要重用，该交流的要交流，做到人尽其才，才尽其用，为他们提供干事业的舞台和良好环境，调动他们的工作积极性和创造性，让他们能够干好事业、干成事业，从而把广大党外干部的心与党领导的建设中国特色社会主义伟大事业紧紧地拴在一起。（作者系长沙市芙蓉区委常委、统战部长）
