近日有“好事”的媒体同行做了一个调查，发现某城市涉及盲道管理的一个法规出台3年后，居然没有一起处罚侵占盲道者的案例。“3年”和“零”，两个对比鲜明的数字让这条新闻上了各大网站。
其实，这样令人遗憾的例子在我们身边也存在。近日有市政协委员提出，汽车喇叭噪声污染已成为城市一害，上海应加大治理力度。他翻阅了有关法规后发现，不但在《上海市
环境保护条例》中有相应规定，市公安局也发过两份通告，把禁鸣喇叭的区域甚至设定在外环线以内。但事实如何呢？在人们记忆所及，有关部门确实开展过若干整治行动，也取得过一定成效，但如今在市中心大肆鸣叫喇叭者实在比比皆是。
有了法规，有了规矩，但难以贯彻实施，这并不是一家一户的事。从制定者角度来看，制定的某些条款如果不具有操作性，不符合当前实际情况，那纸上的规定就很难落到实处。从社会角度看，人们不理解、不知晓，违反者都抱有法不责众的心态，那么新规矩也就很难立起来。从执行者角度看，执行力量不足、执行制度不落实、执行监督不力，这些都易造成法规、规章形同虚设。于是又要提到上海的犬类管理办法，这个法规明文规定，不允许在公共场所遛狗，但直到现在公共场所遛狗者依然屡见不鲜。甚至连处理“人狗纠纷”的派出所民警，有时候也不知道这一规定。
当然，上述情况仅仅是个别现象而已。只要有关方面充分重视起来，拿出应对措施，问题一定能够解决。
林川
