新桂网-南国今报记者李宁琳从2005年7月1日起，中国建设银行深圳分行将对日均存款500元以下（即账户中一年内每一天的余额相加，除以365天得到的平均数低于500元）的人民币个人活期存款账户，实行0．01％的低利率，并收取每年10元的管理费。建行成为中资银行中“向小额账户收费”的首吃螃蟹者。据悉，银行推出此举，主要是大量睡眠账户或低效账户占用了系统资源和柜面资源，导致银行办事效率过低。那么，柳州各家银行是否会“闻风而动”，采用收费的方式加强对睡眠账户的管理呢？这成为柳州市民与银行人士共同关注的
问题。
银行：睡眠户成为高效障碍
据介绍，睡眠账户指的是那些1年内账户未发生任何交易行为，或者余额在10元以下2年以上未发生业务的个人账户，这样的睡眠账户在建设、工商、交通等各家商业银行中普遍大量存在。据统计，建设银行柳州分行账户余额在100元以下的个人活期存款账户，占活期总账户数量的三分之二，经常使用的账户只有总账户数量的三分之一；交通银行柳州分行在清理的对公账户中发现，有近三分之一的账户为睡眠账户。“睡眠账户占用了银行的大量信息资源，导致银行网速过慢、银行办事效率低。但银行对此却一直无法拿出行之有效的管理办法，再这样下去，睡眠账户会越来越多，银行有效资源负担也会越来越重。”建设银行柳州分行办公室主任韦泽亮对记者说。由于睡眠账户过多，银行只能加大投入，增加网络扩容。“然而，这并不能彻底解决问题。”韦泽亮说，100万元与1元的资金管理成本是一样的，但所产生的经济效益大不一样，这样就导致了银行资源的严重浪费。
储户：应简化销户手续
目前，只要拥有身份证明，就能在任何一家银行开设多个账户。几乎每一位居民手中都拥有不止一本的存折或卡，通常频繁使用的只是其中1－2本存折或卡，其余的都被闲置甚至丢失。从事装修行业的柳州市民高先生告诉记者，由于生意需要，他几乎在柳州每家银行都开设过账户，现在手中有4－5本银行存折及卡，但真正使用的只有其中一本存折，其余的账户使用过一次后就再没动过，闲置时间一长大部分存折都遗失了，由于账户里余额只有几块钱，丢失了也不会造成什么严重后果，因此就不了了之了。像高先生这样因临时需要而开设账户的居民为数不少，由于各家银行业务不同，有的单位或公司也因为业务关系不可避免地在多家银行开设账户，成为睡眠账户的几率非常高。柳州某公司职员覃小姐称，市民对银行也具有“品牌忠诚度”，而这种“忠诚”主要看银行的服务、业务是否完善、对自己的居住地、工作地是否便利等。她在各家银行都开设有账户，最后确定一家银行作为长期使用对象，其余的账户也就闲置不用了，由于账户里也没多少钱，也就不去理会了。像睡眠账户这种长期不使用的账户，为什么不去银行办理销户手续呢？采访中，市民们普遍认为银行的销户手续太烦琐，花费时间长，大部分银行都规定销户手续必须到开户行去办理，因此在睡眠账户对开户人没有任何影响的情况下，大部分储户都不会主动到银行去办理销户手续。有市民认为，银行应该活用死规定，如果能简化销户手续，那么睡眠账户也就不会那么多了。
应对：睡眠户被“深催眠”
目前，柳州各商业银行正根据人民银行与银监局的要求，对睡眠账户进行全面清理，然后再根据睡眠账户的实际数量，结合各家银行的实际情况制定出相应措施。采访中，记者了解到，柳州各商业银行至今还没有对睡眠账户或低效账户收费的打算，但银行也会采取一些相应措施来应对。目前，柳州各商业银行普遍采用的措施是将睡眠账户转为“睡眠期”的做法，如建设银行规定，账户余额在5元以下、5年内未发生任何业务的账户将自动转为“睡眠期”，实行自动销户，但储户档案依然保存在公司电脑里，如果储户要求销户，银行依然可以将账户中的余额退还给储户；交通银行规定将账户余额在3000元以下一年内未进行任何业务的对公账户转入“睡眠期”等，并禁止在银行多头开户。一般被转入“睡眠期”的账户，将不能在ＡＴＭ上取现、不能在ＰＯＳ机上刷卡，客户需要凭身份证到银行营业网点重新激活才可以启动账户。对于中国建设银行深圳分行即将对睡眠账户或低效账户进行的收费行为，柳州各家商业银行都表示，用收费方式促进睡眠账户或低效账户的使用率，这是今后银行业的一种趋势。然而，柳州银监分局的有关负责人认为，由于睡眠账户或低效账户是长年累积下来的历史问题，一旦进行收费，还必须考虑到有的睡眠账户已被开户人遗失，有的账户是外地开户人等各种情况，如果实行一刀切的收费措施是不现实也是不可行的，还需要一些配套设施的跟进。
作者：李宁琳
（来源：新桂网-南国今报）
