承德矿难评论：期待“5·19”成转折的特殊日子

　　中新社承德五月二十二日电 题：期待五·一九成为转折

　　中新社记者 于晶波

　　“五·一九”是个充满转折意味的特殊日子。

　　六年前，它是承载全体中国股民牛市梦想的试验场，而六年后，因为一场死伤惨重的标志事件，令我们期待，它会由此成为中国围剿根治矿难事故的一个关键转折点。

　　相比起年初的辽宁阜新矿难、去年的陕西铜川矿难，承德暖儿河煤矿截至目前罹难四十人的数字似乎还仅是“小巫见大巫”，然而我们必须注意到，在中央今年来连续多次进行的措辞强硬的重要表态和空前的积极行动后，此类事故依然未能划上休止符，个中原委应该值得各方细细体味。

　　“魔鬼就在细节里”，此次暖儿河矿难的三个细节值得我们推敲。其一，一家未获安全生产许可证的非法煤矿设计年生产能力二十一万吨，然而每天产量竟高达一千吨以上，一算便知早已远远超出设计产能。其二，这家超产煤矿在连续三次接到停产令后，机器轰鸣声依然未有片刻止歇，这里的矿工普遍反映，尽管收入有所增加，但劳动时间和强度亦随之加大；其三，事发前该矿连续四天瓦斯超标，最高时超标三倍，如此强烈的“死亡信号”竟无人理会。

　　这些被忽略或无视的细节，如今已成为暖儿河矿难悲音的前释和尾注，而期待有关方面刮起一场监管风暴便成了题中应有之义。

　　嗅觉敏锐的观察人士已经发现，已于二十一日成立的国务院“五·一九”特大瓦斯爆炸事故调查领导小组中出现了监察部官员的身影，对相关官员是否存在失职、渎职行为进行彻查。而与此同时，更猛烈的事前和事中监管风暴亦不能缺位，我们期待，“五·一九”这一天能由此成为监管模式的转折革新之日。

　　与东航包头空难、吉林中百大火等特大事故的一大相似之处是，承德暖儿河矿难亦是发生在企业改制前后，在国退民进的大背景下，企业在磨合期暴露出来的种种问题和漏洞不容回避。

　　二00二年之前，暖儿河煤矿还属于一家有着二十年安全生产史的“绩优”国企。由于对外承包，安全生产的上佳“成绩单”在这一年的年初被一次死亡二十九人的事故撕为两半。而这一次，伴随着国退民进调整期的进行，又有如此重大的瓦斯爆炸事故发生，相信此刻在人们心中，这家煤矿的安全成绩单已然“面目全非”。

　　在看到这张“面目全非”的成绩单之后，思考如何令承德矿难成为一剂强力催化剂，为弥合改制企业漏洞提供可资借鉴的经验，无疑是我们的另一期待。

　　有人言，在煤价高涨的当下，出于资本天生的逐利性，企业都有充分动机去“竭泽而渔”，而一系列频发的悲剧在于，制度的缺陷使人的行为短期化。由此我们观之，经历了“五·一九”承德矿难之后，如若能加速设立一个合理的制度框架，将短期利益与长远规划有机结合，让合理的制度和立体的改革抚平矿难的伤口，应该算作悲情中的佳音。