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用科学发展观统领高教改革与发展


http://www.sina.com.cn 2005年05月23日08:16 红网-湖南日报

  唐之享

  科学发展观的总体要求可用16个字来表示:坚持中心、全面发展、统筹兼顾、促进工作。“坚持中心”,发展要坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展。“全面发展”,要在经济发展的基础上,推动社会的全面进步和人的全面发展,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。“统筹兼顾”,要以提高增长的质量和效益来实现速度与结构、质量、效益
的统一,经济发展与人口资源环境的协调,以增强发展的可持续性。“促进工作”,要把科学发展观与实际工作相结合,并贯彻落实在具体工作之中以促进各项事业的发展。

  落实到教育,就是要坚持“巩固、深化、提高、发展”的八字方针;强调坚持“两个为本”,即教育以育人为本、以学生为主体,办学以人才为本、以教师为主体;要求做到“四个统筹”,即要统筹规模、质量、结构和效益,统筹各级各类教育的发展,统筹区域和城乡教育,统筹教育改革、发展和稳定。这些方面归结起来,就是要按照以人为本、促进人的全面发展的要求,始终牢记培养人这个教育的根本使命,紧紧把握发展这个第一要务,办好让人民满意的教育。

  坚持科学定位,促进高等教育与地方经济和社会协调发展。定位问题是发展中的最基础的问题。我认为,正确把握以下三个决定性的定位因素,对以省属地方院校为主的省份的高等教育发展有着十分积极的作用。其一是服务方向。即要坚持以地方或区域的经济建设和社会发展为主要的服务方向,特别是要根据地方经济、产业和技术结构的特征和特殊的文化资源筹划学科建设,确定专业设置与从事课程开发。这是地方性的高校从地方筹措各种办学资源,发挥实际作用的社会实践基础。其二是能级定位。即大多数地方高校都要甘于作为国家大学系统的基础部分,明确以教学性大学为主要办学目标,以培养生产或社会活动一线的实用型人才为重点任务,有限的科学研究也必须立足于地方的特殊资源与特殊需求,或者围绕人才培养目标的实现而展开。其三是追求特色。即在学科建设和人才培养方面必须坚持有所为和有所不为,在学校发展的基本目标上不宜盲目求大求全,在人才的培养层次上不宜一味攀高。而要集中有限资源,瞄准地方的特殊需求,在人才的知识结构和能力体系的某些方面有所突破,形成特色和创造品牌。

  坚持以人为本,促进高等学校规模与质量的协调发展。高等教育在发展过程中,如何坚持规模和质量协调发展,是值得认真研究的理论和实践课题。1999年以来,我国政府为了拉动经济增长,满足人民群众日益增长的对高等教育的需求,扩大普通高等学校的招生规模。连续6年扩招,使在校学生的人数增加幅度很大,高等学校本科生数量与1998年相比翻了10倍。学生人数的增多,使高校形成了一定的规模,这对促进学校的办学,扩大学校的影响都产生了积极的作用。规模扩大并不是学校办学的全部目的。扩大规模是为更好地培养人才创造条件。办学规模一定要与办学质量协调发展。必须坚持以人为本,以培养人才为中心,要抑制盲目扩大规模的倾向,大力调整、优化结构,力求教育事业规模、质量、结构和效益协调发展。

  坚持质量兴校,促进教学与科研的协调发展。2004年在巴黎召开的高等教育第十届教科文组织的年会上,教科文组织总干事提出一个问题:中国在大规模的扩招后,如何保证高等教育质量?这说明我国高校扩招以后的质量已经正在引起世界的重视和关注。现在尽管我们说质量提高了,或者说确保质量,关键还是要落到实处,要真正得到社会的认可。扩招以后的第一届学生毕业,找工作就已经有难度了,那么毕业以后工作效果又会怎么样?人民满意不满意、答应不答应?总的来说,我们的教育质量在有些方面还是提高了,但在有些方面确实也有所下降。质量是高等教育的生命。目前广大人民群众对接受高等教育的愿望非常强烈,但是能够提供这种高等教育的资源非常有限,需求大而供给不足,需求和供给之间的矛盾还很大。这就更要重视我们的人才培养的质量。

  坚持人才强校,促进教师队伍建设与基础设施建设的协调发展。现在我们提人才强校,一方面要培养人才,但主要的还是要看教师。一个好学校的标准是什么?答案就是有一支高水平的教师队伍。学校的办学主体一定是教师,没有一支高水平的师资队伍,大学是立不起来的。学校的中心是教师,教师的服务对象是学生。这是对的,但是这两句话说起来容易,做起来非常难。管理部门实际上是为教师服务的,教师是为学生服务的,学校的根本任务就是培养人才。靠谁来培养人才?靠教师来培养人才。现在培养上有很多的变化,比如说手段的变化,方式的变化,但是在使用优质资源,使用教师来培养人才这是永远不会变的。如果说我们学校的学生能听到很多高水平、高层次的大师给我们讲课,那我们的学生会受益匪浅。

  坚持育人以德,促进文化专业知识与思想道德教育的协调发展。高校以培养专门人才为主要任务,学生以学习为主。但是,必须重视思想道德素质的培养。2004年中央颁发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》,胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上发表了重要讲话。省委、省政府也于今年3月份召开了全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议,要求我们坚持以科学发展观为指导,以践行科学发展观为主旨,努力加强大学生的思想政治教育,改变思想政治教育和道德教育与其它方面的学习教育的分割、分裂的状况,做到渗透、协调、一体,共同发展。

  全面落实科学的发展观,以此指导和统领高等教育改革与发展的全局,这是一篇需要从事高等教育工作的人们和一切关心与人为善支持高等教育的人们的共同奋斗、共同实践才能做好的大文章。我们一定要做好这篇大文章,也一定能够做好这篇大文章,一定能够在新世纪创造湖南高等教育改革与发展的新辉煌。


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