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深圳盐田:新型社区居委会迈出社区自治第一步


http://www.sina.com.cn 2005年05月23日16:57 国际在线

  新华社深圳5月23日电(记者李南玲):深圳市盐田区“中英街”等9个社区日前投票选举出新一届社区居委会。作为居民自治组织、不再担任政府职能的新型社区委员会通过直选产生,由此迈出了社区自治的第一步。

  盐田区今年的居委会换届选举,规定选举产生的新一届社区居委会与担任政府职能的街道办事处派出机构――社区工作站财务、资产全部分开,人员不能交叉兼职。这意味着新
一届社区居委会彻底剥离政府职能,告别传统概念中“又要为政府‘跑腿’、又要为居民服务”的模式,成为原本法律定位的居民自治组织。

  过去的社区居委会,主任、副主任和委员都是一份“职业”,每月固定由政府发工资;而新型社区居委会的岗位则基本上属于“公益”性质,除了少量补贴外,没有一分钱的工资。然而,没有工资的社区居委会的“公益岗位”反而提高了选民参加竞选的动力和热情。中英街社区新当选的社区居委会主任沙锦涛就坦言道:“这个主任位置要是有工资拿,我肯定不会参选,免得被人误以为想赚钱。正是因为不领工资,我才放心地为父老乡亲办事。”记者了解到,在昨天选举中当选的社区居委会主任和委员中有相当一部分都是在本职工作之余,兼职投入到社区居委会工作当中的。

  盐田区本次对社区居委会和社区工作站的“分家”堪称十分彻底。在人员配置上,规定社区居委会与社区工作站人员一律不得交叉任职;在经费和财务上,社区工作站由政府全额拨款,社区居委会则享有经济自主权,开设独立账户管理居务;在办公场地上,二者也将在已经建成的社区综合楼内重新分割地盘,各自独立办公。盐田区民政部门负责人表示,正是因为人员、财务、场地这三大关键要素都分得彻底,社区居委会和社区工作站才能真正做到各司其职,各尽其责。

  深圳大学当代中国政治研究所所长黄卫平教授评价说:“这个新型社区居委会的产生不带有任何政府指令色彩,完全是居民选出来的,所以当选者肯定更有义务和责任为信任他的居民服务,这将更有利于充分发挥社区居委会在政府和居民之间的桥梁作用,向政府各部门反映广大居民的心声,同时也使社区居委会更有动力积极为居民提供服务、改善生活环境。”(来源:新华社)


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