违法停车罚款200元起争议 市民质疑“交通安全法”

　　为图方便，昆明市民朱某将轿车停在了禁停路段，交警对他作出了200元的处罚决定，而朱某认为，“道路交通安全法”与“行政处罚法”的相关规定有抵触，交警依据“道路交通安全法”作出的行政处罚侵害了自己的权益。朱某认为“道路交通安全法”存在弊端，也为了引起立法部门的重视，便与交警大队对簿公堂。昨日，五华区人民法院公开审理了此案。

　　事件：禁停路段停车被罚200元

　　朱某是一名法律工作者，去年12月31日下午5时左右，他在前往自己的律师事务所途中，“为图个方便”，同时，三市街附近路段正在进行改造，他停车的地方停了很多车辆，他认为停一下车不会对这一路段的交通造成任何影响，就将自己驾驶的夏利车停在了昆明市三市街禁停标志下。

　　朱某离开后，昆明市交警三大队的民警发现，停在三市街禁停标志下的一辆夏利车妨碍了其他车辆和行人的通行，在驾车人不在现场的情况下，交警书面通知违法停车行为人15日内到指定地点接受处罚。今年1月14日，朱某到交警队，接受了200元罚款的简易程序处罚。

　　交警：处罚符合法律规定

　　交警认为，朱某的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，交警大队就是依据“道路交通安全法”对朱某进行200元处罚的。

　　朱某：“交通安全法”有弊端

　　朱某则认为，他只是短时间停车，因前方路已封死，车辆的停放并未影响交通，情节较轻，200元的处罚显失公正，他对处罚结果不服。何况，“道路交通安全法”本身就有一些不合理的地方。《中华人民共和国行政处罚法》是全国人大通过的，其法律效力应当高于人大常委会通过的“道路交通安全法”，但是，“道路交通安全法”与“行政处罚法”对简易程序的相关规定存在抵触——按照行政处罚法，对公民处以50元以下的，才能适用简易程序，而“交通安全法”第107条规定：“对道路交通违法行为人予以警告、200元以下罚款，交通警察可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书”。所以，交警根据“道路交通安全法”作出的行政处罚决定程序违法，且适用法律错误，故要求法院撤销交警作出的《行政处罚决定书》。

　　朱某对记者说，他在禁停路段停车确实违法，之所以要与交警部门对簿公堂，不是为了避免200元处罚，主要是针对存在弊端的“道路交通安全法”，希望通过此举引起立法部门的重视。

　　经过审理，法院决定择日宣判。

　　柏立诚 (春城晚报)