随风潜入夜 润物细无声

　　本报记者 夏似飞

　　“没有改革开放，中国就不可能实现经济繁荣；没有社会和谐，中国就不能长治久安。和谐社会的提出，标志着党的执政理念上升到了一个新的高度……”

　　5月20日下午，衡阳市国土局礼堂里座无虚席，来自市直机关的300多名干部在这里参

加了主题为“努力提高构建社会主义和谐社会本领”的形势政策宣传教育专题报告会，主讲人为衡阳市委党校校长范定生。

　　随风潜入夜，润物细无声。中宣部《关于在全国城乡集中开展一次形势政策宣传教育的通知》下发后，一场以宣传落实科学发展观所取得的新成就为主题，以统一思想、凝聚力量为目标的形势政策宣传教育活动迅速在三湘大地展开。活动内容丰富，形式多样：专家学者们的精辟阐述，让广大干部在一系列重大理论问题上变得豁然开朗；领导“面对面”给干部群众讲形势政策，紧密联系实际分析问题谈措施，让大家倍感亲切；“从身边事看大形势”的系列主题活动，更是引发了广大干群的极大热情……扎实深入的形势政策宣传教育，使人们对新一届中央领导集体更加信赖，对科学发展观、建设和谐社会更加认同，对克服和战胜困难更加充满了信心。近日，中宣部对我省形势政策宣传教育的成功经验给予了充分肯定。

　　既讲“大形势”，又说“身边事”，各级领导带头当“主讲人”

　　2月27日，我省首场形势政策宣传教育报告会拉开帷幕，主讲人是省委书记、省人大常委会主任杨正午。这场形势政策宣传教育报告结合保持共产党员先进性教育，内容涵盖构建社会主义和谐社会和党的十六大以来全省改革发展形势，讲者激情昂扬，听者精神振奋。

　　3月22日，省直单位干部职工和高校师生又聆听了一场题为“用科学发展观统领全省经济社会发展全局”的精彩报告，主讲人是省委副书记、省长周伯华。

　　在形势政策宣传教育活动中，我省结合党员先进性教育活动，层层建立起报告会制度，要求各级主要领导带头当主讲人，面对面为干部群众讲授形势、宣传政策。仅在省直机关，就围绕科学发展观等重要内容安排了10场大的报告会，大部分是由省委、省政府领导主讲的。其中，省委副书记谢康生，省委常委、省委宣传部部长蒋建国分别在省农业大学、省新闻出版局以“三农”和“发展先进文化”为主要内容作了形势政策报告。根据省委要求，各市（州）、县（市、区）本级举办形势报告会不少于4场，各机关单位、企业、学校、乡镇不少于2场。在省领导的示范带动下，各级各部门党政领导纷纷深入基层为干部群众作形势政策报告。据不完全统计，全省各级共举办形势政策宣传教育报告会5000多场，参加报告会的干部群众达300多万人。

　　既讲“大形势”，又说“身边事”，注重联系工作实际，力求体现湖南特色，是我省形势政策宣传教育活动的一大特色。各级各单位领导紧密联系我省推进“三化”进程的实际，宣传我省落实科学发展观、大力调整产业结构的新进展，介绍重点工程建设给城乡面貌带来的新变化，引导干部群众充分认识当前我省经济发展、政治稳定、社会进步、综合实力显著增强、人民生活水平继续改善的大好形势；紧紧围绕我省为群众办“8件实事”的举措，宣传以人为本、求真务实的执政理念给广大干部群众思想作风带来的新转变，宣传加强党的建设特别是保持共产党员先进性教育给党群干群关系带来的新变化，引导广大群众更加深刻理解我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，进一步增强对党和政府的信任和信心；紧密结合我省推出的“长株潭经济一体化”等一系列重大改革发展举措，宣传省委、省政府以科学发展观统领发展全局，抓住中央实施中部崛起战略契机，在增强经济实力、提高发展水平上所取得的新进展，引导广大干部群众坚定贯彻省委、省政府决策部署，努力实现新发展的信心；紧密结合减免农业税等一系列利民为民政策的实施，宣传党和政府在劳动就业、社会低保、依法行政等方面采取的具体措施和实际效果，宣传各地对下岗职工、进城务工农民、特困大学生等特殊人群实行的特殊政策及其取得的成效，引导广大人民群众振奋精神、增强信心，积极投身改革和建设热潮。“领导掌握政策、熟悉情况，他们作形势政策宣传教育报告既‘讲得清、道得明’，又能够把‘大形势’与‘小形势’有机结合起来，听报告的自然也就‘坐得住、记得牢’！”干部群众对领导带头作形势政策宣传教育报告好评如潮。省直机关一名叫李玉成的干部在听完一位省领导的报告后说：“面对面听省委领导讲形势政策我还是第一次，整场报告没有空对空的说教，信息量大，分析问题有深度，在许多问题上帮我们释了疑、解了惑，我感觉到实实在在地受到了教育。”

　　形势教育群众讲，群众讲给群众听，群众性教育活动丰富多彩

　　“我的老家在安化县滔溪乡一个小山村。由于山高路陡，不通公路，过去，乡亲们买化肥、卖农产品全靠肩挑手提。去年，在各级政府的关心和帮助下，村里的公路终于修通了。看到一车车农产品及药材运出山门，看到父老乡亲们高兴的样子，我也不禁流下幸福的泪水！”“每月的20日，是我最开心的日子。每到这一天，学校就会按时将我的勤工助学工资打到我的卡上，虽然每月钱不多，但使我深切体会到政府和学校对我们这些贫困大学生的关怀！”

　　5月18日，中南大学法学院法学011班一场“从家乡看发展，从身边看变化”的主题班会开得热闹非凡、精彩纷呈。同学们纷纷从家乡的发展、身边的变化谈国家的大好形势和党的英明决策，自己教育自己，取得良好效果。

　　在各级各单位领导带头作形势政策报告的同时，我省立足基层，面向群众，还策划组织了7大群众性自我教育活动。其中，全省性的集中活动有两项：由省委宣传部和省广电总局共同主办，在全省层层组织开展了“形势·责任·使命”主题演讲活动；由省委宣传部与湖南日报社联合主办了“三湘巨变在身边”征文活动。以部门或系统牵头组织的活动有五项：在各级机关组织开展了“科学发展观大家谈”主题学习讨论活动；在学校组织开展了“从家乡看发展，从身边看变化”主题教育活动；在企业组织开展了“话改革，谈变化，谋发展”主题教育活动；在农村组织开展了“一号阳光，引领小康”讲政策、算细账、话小康活动；在城市社区组织开展了“看城市新貌，赞社区新风，讲家庭新事”主题活动。这些活动的开展，让群众在参与中升华，在潜移默化中受到教育。

　　除了全省性的统一活动外，各地还因地制宜开展了丰富多彩的形势政策宣传教育活动。5月中旬的一天，当记者来到长沙市开福区民主东街办事处富雅坪社区时，但见雨幕下、绿棚中，78岁的退休教师何孟霞正在兴致勃勃讲着《构建和谐社会》的形势课。50多位听众围绕如何构建“和睦邻里、和睦家庭”这个问题，边听边问，场面十分活跃。经了解，为创新形势政策宣传教育机制，开福区从社区居民和中小学教师中聘请了一支220人的报告团，通过培训后，利用双休日等工余时间，分别到社区、进楼栋、入住户开展形势政策宣传教育活动。这样，通过日常性的小课堂，使形势政策宣传教育活动经常化，而且是群众讲给群众听，显得亲切贴近、通俗易懂。

　　既讲形势政策，又办好事实事，做到了“两促进、两不误”

　　3月2日，郴州市北湖区首期外出务工青年培训班在郴州综合职中正式开学，来自各乡村的100余名青年在这里经过一个月强化培训后，将成为广东美的、科隆两家国内500强上市集团公司的新员工。这是北湖区在开展形势政策宣传教育的同时，为促进农民增收而办的一件实事———政府分期分批对外出务工人员免费进行职业技能培训，并有组织地进行劳务输出。

　　为防止形势政策宣传教育“空对空”，省委要求各级各地坚持“三个结合”，即将形势政策宣传教育与保持共产党员先进性教育、与“党员干部下基层，排忧解难促发展”活动、与各地各单位的实际工作结合起来。做到“一抓三促”，即通过抓好形势政策宣传教育，促进经济发展，促进社会稳定，促进干部作风转变。芷江侗族自治县的形势政策宣传教育小分队，在深入基层和农村宣讲时，每个小分队专门配备的一位农技人员，现场为农民传授农技知识；一位司法工作者，随时为群众调解矛盾纠纷，解答法律知识；一位医务工作者，为老百姓义务看病、治疗。这是“剪刀书记”周福坤带领的4人小分队的几个镜头：刚到联系点，他们就被村民们“抢走”了；在村民刘成武的果园里，周福坤一边指导老刘果树春季施肥及布朗李的最新嫁接技术，一边讲解中央一号文件；司法干部周建国被村民刘东生拉到他与邻居产生宅基地矛盾的现场；蔬菜办干部补荣海把“红秀”牌辣椒新品种的种植技术带进了村……老百姓都高兴地夸他们：“政策讲得好，实事也办得好。”

　　邵阳市把形势政策宣传教育活动与文化、卫生、科技等“五下乡”活动结合起来，将形势政策宣传教育的内容编成歌舞、小品，深入乡村演出，让群众在欣赏中受到教育。干部们在下基层讲形势讲政策的同时，还带着科技书籍和市场信息进村入户，指导农民发展高效农业。据统计，活动中，全市共为农民送去致富信息12．3万条，组织农业技术培训5020场次。

　　有声有色的形势政策宣传教育，进一步统一了干部的思想，理顺了群众的情绪，凝聚了人心，团结了力量，必将为全省经济社会发展产生极大的推动作用。