———来自垣曲县信用联社的报告
革命老区垣曲县是闻名三晋的生态旅游县。当地信用社受生态经济的启示，全面落实科学发展观，着眼于统筹兼顾，主动与地方党委政府及银监、农户联手，积极打造和谐金融环境，实现农户增收，农业产业化稳步发展，农村信用社经济效益明显提高的多赢局面。
农户笑了
信用社穷富兼顾，爱富不嫌贫在英言乡采访，听到一个真实的故事：陈村农民赵中生夫妇，家里三个孩子上大学，沉重的负担使老两口负债累累，日子过得非常艰难。获悉此事后，县联社理事长张明乐专程登门看望，个人捐助1000元，并先后落实4．3万元助学贷款。有人担心这样的困难户能不能按期归还，张明乐说，信用社只有将有限的贷款发放到最需要的地方，为最需要支持的农户雪中送炭，才真正称得上“农民自己的银行”。“穷可贷，富可贷，只要不赖都可贷”。无论生活遇到困难，还是生产需要资金，信用社认准一个理：只要“讲信用”，在奔小康的路上，不让一个农户掉队。为了方便农户贷款，信贷人员经常翻山越岭上门服务，送资金、送信息、送技术，将服务延伸到农民增收的全过程。信用社的“零距离”服务，使广大农民特别是困难农户的收入稳步提高。英言乡关庙村特困户崔某老实巴交，欠信用社3000元贷款无力偿还。信用社没有嫌弃他，而是热心为他寻找致富项目，贷款1万元帮其发展养殖。靠100只羊的收入，他当年就归还新旧欠账，次年又盖起新楼。南板村困难户鲁某，在信用社的扶持下，不仅自己脱了贫，还带动全村一批困难户走上养猪致富之路……
信用社笑了
当地县委、县政府兼顾农民增收与信用社发展，“一手托两家”“信用社的困难就是政府的困难，支持信用社就是支持垣曲23万人民”已成为垣曲县四大班子的共识。在做到对信用社支持而不干预的同时，县领导还广泛发动各级各部门形成合力，共同构建信用垣曲。该县于2003年11月组建了由县长任组长，纪检、政法等各党政部门参加的清贷工作领导组，“三位一体、多方联动”的清贷体系。清贷的过程，就是“信用垣曲”的创建过程。县人大干部赵某，1999年1月从联社贷款5000元养鸟，由于鸟市突变，鸟价大跌而亏本，贷款一直未能归还。在电视上看到依法清贷的宣传后，主动将贷款本息5345元一次性归还。长直乡涧溪村王某1984年从信用社贷款550元，全村“信用工程”创建活动开始后，开始没有被评为信用户，感到脸上无光，在村民中抬不起头，自觉将贷款本息3298元归还信用社。英言乡党委政府一改“新官不理旧账”的陋习，勇于承担偿还前任政府留下的14．5万元信用社债务，现已还清本金6万元。2004年，信用社改革工作全面铺开后，为了顺利推进增资扩股工作，该县各级党政干部或带头参股，或动员亲戚好友入股。短短一个月时间，全县就超额完成了增资扩股任务。到2004年底，县信用联社股本金余额达3325万元，较年初增扩1976万元，为市联社下达任务100万元的近20倍！到年底，在上年实现各项存款增长、不良贷款绝压、利息收入、赢余额、职工工资收入等“十个前所未有”的基础上，垣曲信用联社各项指标再创新高：不良贷款较年初绝压1203万元，占市联社年计划780万元的154．2％；不良贷款占比较年初下降12．5个百分点，较联社年下达计划超出5．2个百分点。
当地党委政府笑了
银监办及时沟通地方领导与信用社关系，顾此不失彼采访中，张明乐提到感慨颇深的一件事：去年，县委、县政府派考察团到河南考察，准备在全县发展4000亩大樱桃。结果，考察归来，张明乐认真分析后，觉得这个项目风险大，不宜支持，但碍于当地领导一贯的支持，难以回绝领导，感到左右为难。县银监办主任刘民得知后，及时与县领导沟通，取得了领导的谅解，这一原计划贷款160万元的调产项目最终没有得到实施。果然不出所料，秋后大樱桃市场疲软，价格大跌。如今，在县银监办的努力协调沟通下，当地政府形成一个共识：尊重信用社经营规律，支持而不干预，引导而不越位，使信用社能够更加科学地按照市场规律开展贷款营销，从而更好地支持了当地经济的发展。在“公司＋农户”的农业产业链中，信用联社的资金科学地将农户与农副产品加工企业紧密联系起来。仅烟叶种植一项，全县3800户烟农每年就可累计得到小额贷款600多万元。而烟草公司，每年的收购旺季也能得到贷款一二百万元，最多的时候达900多万元。同样，对山西泉鑫茧丝绸有限公司来说，由于信用联社将向蚕农发放贷款与签订保护价格收购合同结合起来，既使农户吃上“定心丸”，又稳定了公司原料供应。一年三次收购期，公司最多时一次办理短期贷款800万元。这一笔笔信贷“及时雨”，有效地促进了“泉鑫”茧丝绸、“山里红”食品、辣椒食品公司、烟叶公司等龙头企业的发展壮大，促进了垣曲县农村产业结构调整及广大农户的增收。和谐的金融环境，是建立在信用基础上的利益生态链条，使农户、政府和信用联社各得其所。和谐金融环境的存在，使垣曲县形成良性运行的区域资金市场，“资金洼地”效应初步显现。解世忠 杨红义(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：史婷婷)
