长期以来，我市农村信用社在支持“三农”经济发展中一直发挥着其他金融机构无法替代的作用，有力地支持了农村经济的发展。但从当前农信社的实际情况看，农信社基本按照商业银行的运作模式经营，不论是体制还是机制，都不适应农村经济发展的需要。今年2月，广东省农村信用社被国务院批准参加全国第二批改革试点，我市农信社也进入改革之列，日前改革试点工作已全面铺开。
据了解，这次深化农村信用社改革之后，农信社将有一套全新的运作机制，发放信用贷款将在对农民发展种养业的项目进行评估之后，采取一种简单便捷的办法进行。这不仅使农民的生产经营所需的资金能够及时到位，还放宽了发放信用贷款的额度，从实际出发根据项目的发展以及经营前景，经农信社的评估后进行发放信用贷款。这样，农民在这次改革中得到的实惠也就显而易见了，而且这无疑也有利于推动农村经济的发展。
就备受注目的我市农村信用社改革实施情况，记者近日走访了本次农信社改革试点工作的有关部门，并将推出系列报道，追踪这次改革中人们关注的热点问题。
人行汕头支行：“花钱买机制”促进改革目标实现
人民银行汕头市中心支行作为人民银行的派出机构，在深化农信社改革试点工作中担负央行资金支持方案的实施与考核职责。该行的许其捷副行长在接受记者的采访时分析：深化农村信用社改革试点的总体要求最重要的,就是在于促进农村信用社“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能”。围绕这一工作重点，央行资金支持方案强调了专项票据的发行、兑付及专项借款的发放，都必须与农信社完善法人治理结构、增资扩股、提高资本充足率和降低不良贷款比例的改革效果相结合，并通过设定资金支持条件和严格考核，真正做到“花钱买机制”，促进改革目标的实现。
如何在工作中按照“花钱买机制”的总体原则，促进汕头市深化农村信用社改革试点工作取得预期成效，是摆在人民银行汕头市中心支行面前一项至关重要的工作。对此许其捷副行长表示，该行将在省市各级党政的组织和领导下统一部署，坚持政策性、真实性、主动性、服务性和持续性原则，扎实做好资金支持方案实施与考核的各项基础性工作，对符合条件的农信社及时发放专项票据，保证票据兑付资金及时足额到位。同时，切实履行维护金融稳定的职责，与各相关部门各司其职，通力协作，共同加强辖区农村信用社风险防范和处置工作，努力促进改革目标的实现。
汕头银监分局：加强督导确保改革试点稳妥开展
根据国务院要求，中国银行业监督管理委员会负责组织实施本轮深化农村信用社改革试点工作。作为中国银监会的派出机构，汕头银监分局如何履行职责，支持和督导辖区农信社做好改革工作？该局的张木盛局长在接受记者的采访时表示，为确保辖区农村信用社改革试点工作的积极稳妥开展，汕头银监分局将认真学习和把握有关农村信用社改革试点的政策精神，切实加强对辖区农村信用社深化改革试点中一些重要环节和重要工作的督导。
在谈到本次改革具体工作部署时，张局长告诉记者，该局将加强对清产核资工作督导，积极推动和督促农村信用社按照要求做好增资扩股工作，帮助做好票据发行、考核和兑付工作，同时以改革为契机促进农信社逐步规范产权制度和完善法人治理结构，督导各联社统筹安排各项改革措施，把产权改革、机制转换、治理结构完善等根本性工作与各阶段的改革重点有机结合，促进改革的整体协调推进。本报记者郑成武
