国际在线(记者卫宁)消息：为期两天的“中国城市防灾减灾国际论坛”25日在北京举行。与会的中国有关部门负责人在论坛上表示，近年来，中国防灾减灾基础设施得到了较大的改善，目前已初步建立了包括灾情报告、预警以及灾害救援在内的自然灾害应急体系。
中国是一个自然灾害多发的国家，洪涝、山体滑坡、地震等自然灾害每年都有不同程度的发生。因此，中国政府一直重视防灾减灾工作，并采取了一系列重大措施。中国国家减
灾中心主任王振耀先生在出席“中国城市防灾减灾国际论坛”时介绍说，近年来，中国灾情监测系统不断完善，灾害应急能力明显提高：“(近年来，中国进一步)完善了民政部门灾情报告(制度)，(可在)2小时(内完成)从地方到中央的灾情报告；建立了24小时灾情监测系统，每天不间断地有一个值班室对全国的灾情进行扫描；(此外，中国)还有(建立了灾情)预警系统。”
王振耀先生介绍说，在逐步健全国家灾情监测系统的同时，中国有关方面还加紧推进救灾应急预案的制定工作。据统计，截至2004年底，中国各省、自治区、直辖市都制订了相应的救灾预案，大多数的县、市也出台了有关方案，山东、重庆、湖南和陕西等地还举办了水灾、地质灾害等方面的预案演练活动，从而检验了预案的质量，提高了应急准备、指挥和响应能力。
据了解，在中国发生的各类自然灾害中，气象灾害占了七成以上。因此，中国有关部门着重加强了在气象灾害监测预警能力方面的建设，并取得了长足的进步。中国气象局副局长郑国光先生介绍说：“目前，中国已建成2600多个气象站台，建成了覆盖全国的新一代气象雷达网，(此外，)中国还成功发射了7颗气象卫星，这些气象卫星可全天候地对中国(境内)进行实时监控，为气象防灾减灾提供更可靠的信息。”
尽管中国自然灾害应急体系建设取得了显著的成绩，但是，中国国家减灾中心主任王振耀先生也坦言，与巨大的社会需求相比，中国自然灾害应急体系仍面临着许多问题。这些问题包括国家救灾物资储备不足；一些地方应急预案的编制缺乏操作性；社会公众减灾意识薄弱，等等。
王振耀先生表示，针对这些情况，中国有关部门需进一步制定相应的办法，以最大限度地减少因自然灾害所造成的损失：“应对(以上)挑战，中国应进一步加强政府的灾害管理能力建设；加强高科技在救灾工作中的应用和推广；(通过)开展‘社区减灾’，创建‘减灾示范社区’(等活动)，提高全民的防灾减灾意识。”
王振耀说，中国还将进一步落实各级政府的救灾责任制，确保灾害救援资金、物资和人员的有效投入，加大救灾物资储备工作力度，提高应对灾害的能力。同时，中国也愿意积极参与国际减灾交流工作，推进双边减灾合作，以促进有关各方防灾减灾能力的提升。（来源：国际在线）
