李剑
5月15日上午，一位年近6旬的老母亲在岳阳监狱二监区看望正在服刑的儿子时，透露了自己从家乡赶来岳阳途中所遭遇的不幸：回家的路费被偷，不知如何才能回去。服刑的儿子将这一情况反映给负责接见的干警倪旭平。倪旭平认为，按照首问责任制，自己有责任帮助这位老母亲解决困难，于是，便从自己身上掏出钱来为其买了返程的车票。
自2003年上半年以来，岳阳监狱二监区大力推行干警首问责任制，即罪犯可以就任何自己关心或需要解决的问题向所信任的干警提出，并要求及时给予解答或解决，如果被问干警未能及时处理的，罪犯可以向上报告。罪犯邓某因原判法院的判决书上日期错了一个月，找到分监区指导员方刚，要求给予帮助，方刚马上将这个情况反映到了监区管教股，通过监狱刑罚执行部门与原判法院协调，2个月后，原判法院更改了这个疏忽，重新下达了判决书。罪犯陈某系广东调犯，在调来之前已在广东呈报了减刑材料，来到岳阳监狱后，他即向分监区管教干警提出这件事，干警马上向监区反映，并通过监狱狱政管理部门与广东方联系，让对方把该犯的减刑裁定书寄了过来。自推行首问责任制以来，二监区干警接待罪犯各方面的提问并及时予以解答、解决的已达1000多人次。
干警首问责任制的推行，改变了监狱传统的执法观念，促使干警从原来单纯的“看押”、“管理”转变为“看押”、“管理”与“服务”并重，对待罪犯如同医生对待病人，主动为罪犯提供法律、政策帮助，在劳动、生活等方面，只要是没有剥夺的权利，都尽量创造条件予以保证。在该监区，每个罪犯的生日都专门进行了登记，每个监舍醒目处都悬挂着一块黑板，上面醒目地写着：某某，今天是你的生日，分监区全体干警和全体服刑人员祝你生日快乐，早日新生！除了问候和祝福，还会专门为其安排一份生日餐。对于一些够不上住院的病犯，干警会将其所患的病种及需要用哪些药物治疗进行详细登记，除购买一些日常用药外，还根据病犯的实际需要采购相应药品。为此，监区每年都要开支2至3万元资金。
宽松的改造环境，消除了罪犯的逆反心理，并且稳定了改造秩序。2004年，该监区被评为岳阳监狱的“红旗单位”。
