车堵救火路损失该谁赔多头管理不利执法引发质疑(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月27日08:50 北京娱乐信报

　　消防通道普遍被占问题突出

　　多头管理不利执法引发质疑

　　近日，太平桥附近一小区居民楼突然起火，居民报警5分钟后，消防队员赶到小区，但因消防通道被多辆汽车占用，导致消防车一个半小时后才得以开进小区火场，火势最终蔓延，居民屋内所有物品全部焚毁。

　　据当时在场的居民反映，有许多消防队员曾感叹，如果消防车能顺利开进小区，损失完全有可能减少到最小程度。

　　“实际上，小区消防通道被占的现象比较普遍，尤其是被用做停车之用。”市消防局的一位负责人说。

　　有居民认为，如果因消防通道被堵而延误救火，从而造成更大损失，那损失就应该有人负责赔偿。可这个责任到底应该由谁来负呢？

　　昨晚7时30分，鸭子桥路一小区内的消防通道全部被车占满信报记者王翠霄／摄

　　责任

　　管理责任单位是物业

　　北京市消防局的一位负责人认为，虽然对于上述问题没有具体的法律规定，但消防部门在事后会追究有关责任人的相关责任。

　　这位负责人说，消防通道主要的管理责任单位是物业公司和产权单位。物业公司有保持消防通道畅通的责任，如果发现小区消防通道被占，物业公司有权要求业主进行清理，如果发生因消防通道堵塞而加大损失的情况，物业公司有管理失职的责任。

　　无奈

　　物业无权处罚束手无策

　　明华嘉业物业公司保安部经理白先生说，物业公司虽然有管理的责任，但是没有强制执法权，遇到业主不服从管理的情况物业也没有办法。

　　鸭子桥路一小区的运达物业公司刘主任也表达了同样的看法：“业主间因抢占消防通道停车还干架呢，我们根本就管不了。”

　　说法

　　明确管理权限是当务之急

　　首信律师事务所的孙勇律师认为，因消防通道被车或物占用导致损失增大，第一责任人是车主或物主，第二就是物业公司和产权单位，因为他们有保持消防通道畅通的责任。孙律师强调，如果物业公司或居民对消防通道被占的情况，向消防局或有关部门举报，但有关部门没有采取措施而导致上述事情发生，可以追究有关部门的失职责任。

　　据了解，目前除了消防部门外，城管也有消防通道的管理权，“多头管理不利于执法的有效性。”孙律师说，进一步明确消防通道的治理和处罚权是目前急需解决的关键问题。

　　疑问

　　延误救火损失加大谁赔偿？

　　记者了解到，建于上世纪七八十年代的居民小区，在设计上主要考虑人的居住因素，未能预想到机动车发展的速度，普遍没有预留停车位，造成大量车辆占用消防通道。住宅小区设计上存在的先天缺陷让许多居民感到不安。

　　然而，让居民更为困惑的是，如果因为消防通道堵塞延误救火，造成火灾损失加大，甚至出现人员伤亡，责任该由谁来负？失火的居民又该向谁索赔呢？

　　信报记者王翠霄孙金凤

车堵救火路 损失该谁赔 多头管理不利执法引发质疑(图)

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