新政策挤对二手房抢点过户(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月28日03:20 北京青年报

摄影/本报记者　钱冰戈

　　各区县建委延长工作时间　市民排队登记　中介乘机牟利———

　　近几日，北京市各区县房地产交易大厅拥挤的人群、权属登记处一大早就排起的长队，无不在显现北京的二手房交易空前活跃，二手房过户激增。

　　现场

　　办理过户排长队

　　5月27日清晨7点，雅秀市场后面的朝阳区建委大院内已挤满了来办理二手房交易的人群。

　　院门口，一张公告前挤满了人，记者看到，这张公告是有关二手房过户的，其中写道，近期办理二手房产权过户的人激增，为了提高办事效率，要求办理过户的人提前两天登记，两天后，交纳契税并拿号，按放号的顺序进入交易大厅办理相关过户手续。

　　队伍中的张师傅和李女士是买卖双方。张师傅是卖方，他告诉记者，“早上6点钟就来排队了，新闻都报道了，6月1日以后，再卖就得交纳营业税、个人所得税，得多交几万块钱呢！今个儿都27日了，真担心办不完啊！”买主李女士告诉了记者为什么配合张师傅要赶在6月1日前办完手续，“6月1日以后税费征收多了，卖房人肯定把这些都加在我们买房人身上，都会体现在房价里。”

　　走进院门，门口一张写着“登记”的桌子上，一堆人围着3名工作人员不停地问着各种各样的问题。再向前三五米，进入院内，一条长队便出现在记者眼中。长队后的墙上，一顺儿贴着“咨询”、“交纳契税”、“拿号”等纸条。

　　记者注意到，现场很乱，不断有人从这个队挤到那个队。交契税的队伍外，两三人一组，三五人一群，都在大声地商量或相互询问着什么。交易大厅的入口处，有保安把着门，没有拿到号的人根本不让进入。于是，不断有人在交易大厅入口处和放号的小桌子前来回“折腾”，一会儿有人到拿号处说“他是我的买家，刚才忘了算他了，我们的号得再加一个人。”一会儿有人冲着保安嚷嚷:“我刚才出来拿一份资料了，怎么就不让进了？”

　　交易科延长工作时间

　　据朝阳区建委权属交易科的种科长介绍，这么多人一下子集中来办二手房过户的现象已经持续一个多星期了，北京人对6月1日以后的新政策顾忌挺多的，纷纷想赶在6月1日以前办理完交易过户手续。“新政策出台之前，一天也就来300人次，而现在一天来的人数翻了三番。”正因为如此，朝阳区房地局权属科和地税局综合办公室不得不把上班时间提前到7点或7点半。

　　记者在昨天中午前赶到东城区、西城区、宣武区以及海淀区的房地产交易大厅，所见到的和所了解到的情景基本和在朝阳区建委院内看到的现象一样，交易大厅的现场都是人挤人，都得放号，都有排队的现象。

　　中介公司趁机牟利

　　在这几个交易现场，记者都看到有中介公司现场“宣传”：“交给我们2000元，保证一天之内全都给你们办完手续”，有动心的买卖双方于是便围着他们询问。记者亲眼见到，这些向过户的市民“兜售生意”的中介公司人员拿着资料，从窗户往里送材料，而这时，排着队的人群往往就愈发着急，现场多了一分紧张气氛。

　　如何办理过户手续

　　现在这个时间段到交易大厅办理交易手续，应该带哪些材料？如何办理过户手续也是很多人的疑问。

　　关于这个问题，记者了解到，分商品房二次交易与已购公房和经济适用住房二次交易。

　　商品房二次交易:买卖双方在登记后，持以下材料办理:《房屋所有权登记申请书》(登记部门提供)、买卖合同(内容自定)、买卖双方的身份证件的原件和复印件;原房屋所有权证;原房屋所有权证上的附图及房屋登记表复印件、买卖双方个人名章。

　　需要交纳的税费有:第一是契税，按成交价的1.5%计算，成交价格超过9432元/平方米的，按3%计算。第二是印花税:买卖双方分别交纳，按成交价的0.5‰计算。

　　需要强调的是，亲属之间的过户也需要按照以上的规定交纳税费。

　　已购公房和经济适用房的上市交易:买卖双方在登记后，持以下材料办理:《房屋所有权登记申请书》(登记部门提供)、买卖合同(内容自定)、买卖双方的身份证件的原件和复印件;卖方婚姻证明的原件和复印件以及配偶同意出售房屋的意见书;原房屋所有权证;原房屋所有权证上的附图及房屋登记表复印件、买卖双方个人名章。

　　需要交纳的税费有:第一是契税，按成交价的1.5%计算，成交价格超过9432元/平方米的，按3%计算。第二是土地出让金(买方交纳):成本价房按当年成本价(现为1560元/平方米)的1%收取，经济适用房按成交价的3%收取;第三印花税，买卖双方分别交纳，按成交价的0.5‰计算;第四，原产权为优惠价、标准价购买的，上市出售时应补足成本价后方可上市，应补交金额为原产证建筑面积的6%。

　　最后需要提醒大家的是，办理完过户手续后,买方取得受理通知单30天后(遇国家法定节假日顺延)持受理通知单领取产权证。

　　新闻背景

　　房屋转让增加交易成本

　　5月11日,国务院办公厅发出通知,转发建设部等七部委《关于做好稳定住房价格工作的意见》(下称“意见”)，要求各地区、各部门要把解决房地产投资规模过大、价格上涨幅度过快等问题，作为当前加强宏观调控的一项重要任务。其中，“自2005年6月1日起，国家将调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管。对个人购房后转手交易，尤其是个人购房不足两年即转手交易的行为加大税收调控力度”这条规定，不仅影响了商品房交易，也对北京的二手房交易产生了重大影响。

　　疑惑

　　购房期限从何时算起

　　记者注意到，无论是在排着队，不安地等着办理交易手续的人，还是闻讯前来到处找人咨询的人，脸上都写着疑惑。采访中记者了解到，这些人的疑惑大概有以下几类：

　　第一，七部委的政策，北京市到底会怎么执行？“个人购房不足两年即转手交易”的“两年”到底是指产权证办完两年还是从签订购房合同之日算起两年?是不是像有些人说的，6月1日以后，二手房上市交易，会比以前要多交几万元的交易税。

　　第二，北京的新政策会不会是6月1日起开始实施？而现在距离6月1日也只有几天的时间，到交易大厅办理过户手续的，能不能在6月1日之前办完?

　　关于第一个问题，记者采访了市建委、市地税局以及相关部门，得到的答复是，目前，有关七部委文件北京的实施细则还在研究制定当中，但6月1日之前肯定出台。也正因为一切都在研制中，“两年”的时间到底从什么时候算起，营业税、个人所得税的征收率到底是多少，尚未有定论。但相关部门的负责人都表示“新政策主要是针对那些投机购房的群体，对自住的购房人没有什么影响，不要过于担心。”

　　关于第二个问题，各交易大厅办理的流程都不太一致，但基本在6月1日以前，各区县建委权属科的工作人员和地税部门的工作人员都不休息，周末也会为过户人办理过户手续。以朝阳区为例，据该区建委权属科种科长介绍，基本上从现在起到6月1日之前，他们都会把上班时间提前到7点或7点半，周六、周日即5月28日、29日都不休息。但种科长强调，即便是在这种特殊时期，过户手续也得严格按照相关的法定程序办理，种科长提醒大家：“越是这种人多的时候，大家越是要有秩序，事先带好应该带的材料，只有这样才能提高办证效率。”

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　　作者：余美英

　　