本报讯（记者谢文雄）我市自1997年1月1日开始，在全市范围内建立了城乡一体化的最低生活保障制度，对生活于最低生活保障线以下的家庭，实行差额救助。经多年努力，低保制度不断完善，低保对象的生活得到保障。
据统计，从1997年实施低保制度至今，全市享受低保救济人数从最初的2307户、5812人增至今年第一季度的22830户、57307人，增加了近10倍。8年多来全市累计发放低保金1.4
亿多元、发放医疗救助金260多万元。同时在住房、医疗、教育、就业、司法援助等方面为低保对象提供了一系列优惠，使以城乡居民最低生活保障为主体的社会救助体系建设更趋完善。
1996年12月20日，市政府出台了《汕头市区居民最低生活保障办法》（2004年1月1日重新修订），使我市低保工作走上法制化、规范化轨道。1999年下半年以前，我市的低保标准为：金平区、龙湖区、濠江区城镇居民月低于180元，农村居民月低于160元；潮阳、潮南、澄海区城镇居民月低于120元，农村居民月低于100元；南澳县城乡居民月低于102元。1999年下半年，金平、龙湖、濠江区调整为城镇居民月低于234元，农村居民月低于208元；潮阳、潮南、澄海区调整为城镇居民月低于156元，农村居民月低于130元；南澳县调整为城乡居民月低于133元。另外，从2000年开始，按低保标准增加14%的基本医疗救助金，使低保对象能够得到基本医疗救助。
各级合理负担低保金，确保资金及时到位。原先，市低保金的筹集方式为：金平、龙湖、濠江三区由市、区、街道按4：4：2比例负担；澄海、南澳两地城乡由区、镇（街）、村（居）按4：4：2比例负担；潮阳、潮南区城镇由区、街、居按4：4：2比例负担，农村由区、镇、村按3：3：4比例负担。新低保《办法》颁布后，市中心城区（金平、龙湖、濠江）由市和区两级负责，负担比例调整为4：6，其它区县由区、镇两级负责，负担比例为6：4。去年全市支出低保金3106多万元。
几年来，我市在低保的申请、审核、审批、公示、发放流程管理上坚持属地管理原则，严格办理程序。在申报程序上，坚持公开保障标准、保障对象、办事时限，做到公开、公平、公正。凡符合当地低保条件的依法纳入低保，不符合条件的决不乱开“口子”。
在昨天举行的汕头市城乡居民最低生活保障工作会议上，副市长苏耀光强调，我市要加大投入，努力实现应保尽保；积极探索，完善低保医疗救助制度，提高低保工作质量，帮助低保对象解决饮水难、交通难、读书难、住房难、就医难等问题。
