退休职工该不该承担生产风险

　　镇雄县花朗乡的魏文孝、杨兴云、刘春富、徐良成、郑朝成、罗启伦、杨支超、杨兴贵、王永林等9位退休职工5月15日反映：2003年镇雄县委、县政府下达给花朗乡的烤烟税收任务未完成，花朗乡党委、政府扣发了他们2004年8月份的工资近1万元。

　　据了解，2003年，镇雄县委、县政府的有关文件规定，烤烟生产责任到乡、到人。烤烟税收包干到乡，完成任务，按四六分成，未完成任务的乡镇，剩余部分由县财政局从乡镇

的行政经费中抵扣；乡党委书记、乡长、分管烤烟生产的副乡长、烟站站长是烤烟生产的责任人。9位退休职工认为，按照镇雄县县委、县政府的意见，退休职工与县、乡烤烟生产责任无关，花朗乡党委、政府将他们2004年8月份的工资扣抵烤烟税收任务，这极不合理，因为退休职工没有工作任务，其工资不能扣作烤烟生产风险金。因为这样的理由，9位退休职工多次找到乡党委、政府领导讨一个说法，但都得不到一个明确的答复。为此，我们电话采访了花朗乡党政办负责人，他说，从理论上讲，把退休职工工资扣作烤烟生产风险金是不合理的，但乡镇工资由县财政支付，没有完成烤烟生产税收任务，按照乡与县签订的责任书，县财政从一个乡的应拔经费中总的一笔扣抵，那么，领财政工资的退休职工的工资实际上是被县上扣了，而不是乡上扣了他们的工资。花朗乡乡长解释说，9位退休职工的确多次找到乡政府，但乡政府不存在推诿不决的情况。实际上，乡党委、政府的答复非常明确：“乡党委、政府就此事已向县人民政府作了报告，请求解决；积极筹措资金补发9位退休职工的工资。”对于什么时候能补发9位退休职工工资，这位乡长强调说，那是钱，不是说有就有的，肯定还需经过一段时间，而这段时间的长短就说不清楚了。对乡长的解释，退休职工担心，花朗乡可能会撤并，到那时找谁要工资去。

　　我们就2003年花朗乡烤烟税收任务未完成的原因调查了花朗乡站所的一些职工。他们认为，2003年旱情严重是花朗乡未完成烤烟税收任务的一个原因。另外一个原因，则是乡党委、政府以签订责任书扣烤烟生产风险金来推动工作的做法过于单一。显然，天灾给9位退休职工的近1万元烤烟生产风险金增大了风险，但人为的因素也是1万元风险金风险增大的原因。天灾不可以避免，但人为因素则可适当解决。

　　本报通讯员 汪 舒 陈允琪(云南日报)