荷兰人击碎大欧洲之梦(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月03日07:35 重庆时报

　　6月1日，欧盟在比利时召开新闻发布会回应法、荷全民公决结果，欧战委员会主席巴罗佐在发布会上神色无奈　AP图

荷兰民众否决欧宪后欣喜不已　AP图

时报图形　李媛媛　制

　　本报综合消息　6月1日，因法国“5·29”公决身受“内伤”的《欧盟宪法条约》再遭重创。挑剔的荷兰人争先恐后地利用手中选票表达对欧洲一体化的忧虑，并以压倒性的否决结果将欧盟宪法抛到“死亡”边缘。在几天之内，先后有两个欧盟创始国对欧洲一体化的纲领性法案说“不”，不禁让欧盟领导人开始反思欧洲一体化的方向与步骤，也许他们太急于抱成一团与世界唯一超级大国美国抗衡了。

　　欧盟宪法的决定盘，在英国公投结果。即使在英国获得通过，但由于法荷两国的否决，事实上使《欧盟宪法条约》的通过在程序上变得遥遥无期，要实现一个统一的“大欧洲”在技术上也存在种种问题。因为欧盟要求所有的国家都通过欧宪，“极个别”国家如果未通过，将“极个别”进行讨论，而荷兰第二个站出来反对使情况变得复杂化起来，也使“极个别”的情况不再有任何意义。

　　事件　荷兰也对欧盟宪法说“不”

　　荷兰6月1日就《欧盟宪法条约》举行全民公决投票，在目前已清点的4/5选票中，63％投了反对票，支持的仅有37％，《欧盟宪法条约》未获通过。荷兰成了继法国之后第二个否决该法案的欧盟成员国。与法国说“不”的国民占55％相比，欧盟宪法显然在荷兰败得更惨。

　　荷兰全民公决的投票率高达62％，远远超过了原先的预期，许多选举官员对荷兰人争先恐后的投票热情相当吃惊。

　　与法国不同的是，荷兰的公决结果并不具有法律约束力，条约仍需议会讨论批准。但议会的所有党派此前已达成协议，只要公决的投票率达到30％以上，议会将听从公众的意见。荷兰议会各主要党团领袖在公决结果公布后均表示，议会将遵从民意，不会批准该条约。

　　反应　荷兰首相对结果非常失望

　　公决前持乐观态度的荷兰首相巴尔克嫩德承认对1日的公决结果非常失望，但同时表示这是荷兰民意，政府将完全尊重这一结果。他说，政府理解选民通过公决表现出的对欧洲未来的种种担忧，议会将就此次公决结果进行讨论，以决定下一步采取什么措施。他希望欧盟其他成员国将批准《欧盟宪法条约》的程序继续进行下去，以便更进一步了解每个欧盟成员国在《欧盟宪法条约》问题上的立场。

　　荷兰首相巴尔克嫩德在要求国民信任《欧盟宪法条约》时，向他们承诺该条约可带来重大的经济影响，例如有利于增加就业，有助于加强欧盟整体安全。他力图使选民相信，即使接受了欧盟宪法，荷兰也不会丧失其在欧盟内部的地位和影响力。但是挑剔的荷兰人没有买他的账。

　　影响　荷兰政府不会应声倒台

　　日前，法国总理拉法兰已经因《欧盟宪法条约》未能在法国通过引咎辞职。与法国不同，荷兰全民公决投票可能不会产生如此严重的后果。巴尔克嫩德在投票前曾表示，不管结果如何，不会有人因此辞职。荷兰议会可能在6月2日对巴尔克嫩德政府进行一次信任投票。但舆论普遍认为，荷兰政府可以安然过关。

　　前景　欧盟制衡美国路漫漫

　　《欧盟宪法条约》是欧洲政治一体化的纲领性法案。如果该条约生效，欧盟将呈现出某些“国家”的特征：一面“国旗”、一位“主席”和一首“国歌”。欧盟更可以凭借4.5亿总人口、世界经济总量的1/4成为世界上最大、最富的“超级国家”。这是欧盟政治精英们梦寐以求的美好前景。

　　但是欧盟的子民们却不愿意轻易让他们的领导人实现这个“超级国家”的梦想。在法国、荷兰相继否决欧盟宪法之后，欧盟领袖的梦圆之日实际上被无限期地推迟了。最得意的也许是大洋彼岸的真正超级大国美国，这意味着他们在近期内都难以在欧洲找到一个能够一较高下的对手。

　　对许多欧盟宪法的拥护者而言，一个统一的欧洲可以成为他们所主张的多级世界中重要一极。它不但可以从各方面制衡美国在全球事务中的影响力，还能够在经济上与美国以及正在崛起的亚洲经济强国一较高下。然而，法国和荷兰先后否决了宪法条约，这明确表明，欧洲一体化进程已经脱离了轨道。部分疑欧派甚至越来越认为，半个世纪以来欧盟的整个大方向应该打上个问号。