“洋打工”也需要劳动维权

　　——透视外籍人士在上海引发的劳动争议纠纷

　　随着外籍人士来沪工作人数逐年上升，涉及“洋打工”的劳动争议纠纷也相应地增加。

　　记者昨天获悉，仅上海市静安区法院，从2003年至今就受理了多起外籍人士的劳动争

议案件，这些“洋打工”主要涉及的领域是酒店服务行业、餐饮行业和高科技行业等。

　　“洋雇工”在上海打官司

　　来自加拿大、现年48岁的施克特，因不服劳动仲裁部门不支持他要签署无固定期限劳动合同的裁决，向静安区法院起诉。他表示，从1989年12月至2003年12月期间，尽管他的劳动合同是与境外SEACLIFF公司签订的，但实际上一直是作为上海商城的职工为上海商城工作，双方存在事实上的劳动关系。他为上海商城工作已有15年之久，符合法律规定的要求签订无固定期限劳动合同的条件。

　　又如，身为建筑设计师的日本公民加藤谦治，为索讨自己在2004年11月15日至2005年1月9日期间，约35个工作日的工资3203美元，曾向劳动仲裁部门申请仲裁，要求一家涉外装潢公司支付这些报酬。劳动仲裁部门以申请人未办理过外籍人士就业证为由，而不予受理。加藤谦治为此将公司告上法院。

　　为什么引起“洋纠纷”

　　虽然“洋纠纷”各有说法，但记者采访发现，此类纠纷还是存在着一些共性问题：

　　首先，境外人士未办理就业证，或用人单位私下招聘境外员工，为日后纠纷的产生留下了根子。根据国家有关规定，凡境外人士到境内工作应办理就业证和居留手续，持国外护照的人员需办理《外国人就业证》以及《居留许可》，有些特殊的国家需要在境外取得《就业许可证》以及《临时工作签证》。（我国香港和澳门人员需办《台港澳人员就业证》以及《港澳人员暂住证》；我国台湾人员需办《台港澳人员就业证》及多次签注）。外国公司及其上海代表处、外商独资企业不能与劳动者直接建立劳动关系，招用员工必须通过专门的外服公司进行。

　　其次，目前外籍人士无法参加社会保险，享受社会保险待遇，也是引发纠纷的一个原因。劳动合同中虽约定用人单位为外籍人士提供国家规定的养老、失业、医疗、公积金和其他综合保险，但商业保险附加了许多条件，使得有时外籍人士发生医疗等费用时，却得不到理赔。

　　医疗保险更值得关注

　　如澳大利亚人林光瑞，诉一家外商独资测量师事务所（上海）有限公司劳动合同纠纷，要求公司继续履行合同至期限届满止，并支付他实际发生的医疗费用计人民币19.7万余元。

　　原来，尽管双方在签订协议时约定，由用人单位为他购买医疗险，但保险公司注意到林光瑞已年近60岁，不愿意再向他销售医疗保险。最后用人单位找到保险公司，采取变通手法为林光瑞购买了养老险附加人身意外险。保险购买后的90天内，林光瑞突发心脏病被送医院抢救，用去医疗费19万余元。当向保险公司申请理赔时，却发现人身意外险是在保单成立的90天之后，据此，保险公司不承担赔偿责任。为此，林光瑞一纸诉状将用人单位告上了法院。

　　本报记者宋宁华 特约通讯员李鸿光

　　专家点评

　　外籍人士在我国国内生活、工作，原则上应当享有国民待遇。但根据现有的法律法规规定，外籍人士要受《劳动法》保护，必须具备办理过就业证、居留证等前提。否则，一旦发生劳动争议，其权益很难得到保障。

　　因此，从“洋雇员”的角度说，要保护自己权益，首先要为自己办理好正规的相关手续，有身份才能保障权益。其次，从公司的角度来说，在规范用工的前提下，在合同中应详细约定医疗等方面的保障问题。

　　静安区法院杨佩芳