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聚焦纺织品摩擦 各方均不希望影响经贸关系大局


http://www.sina.com.cn 2005年06月07日19:04 国际在线

  国际在线报道一段时间以来,中国与美国、欧盟之间的纺织品贸易摩擦引起了有关各方的密切关注。先是美国、欧盟分别决定对中国一些类别的纺织品进行进口限制,接着是中国政府采取相应措施,取消了部分纺织产品出口关税,纺织品贸易摩擦似有愈演愈烈之势。不过,最新的情况显示,中国与欧美之间的纺织品贸易争端也有降温的趋势,有关各方均表示,不希望因为纺织品贸易问题而影响经贸关系的大局。

  从目前中国与欧美纺织品贸易摩擦的现状来看,欧美对中国纺织品设限对他们自身到底会有哪些好处现在并不明朗,在其内部也有不同的声音,而有关限制给中国和欧美之间的贸易带来的不利影响却已清晰地显现出来,这其中最直接的就是给中国的纺织行业带来了损害。

  中国东部的浙江省是中国最大的纺织品生产省份,其纺织品年出口额约占中国全部纺织品年出口额的五分之一。记者日前在浙江省的纺织重镇绍兴市采访时注意到,美国和欧盟先后对中国纺织品设限,对当地企业的生产造成了直接影响。当地最大的一家纺织企业负责人傅阿定女士在生产车间接受记者采访时说:“现在的这种情况(是,我们企业的纺织品生产量)可能要减一半,以后的订单(情况会)怎么样(,我们)心里还没底。”

  据这位负责人介绍,他们企业生产的90%的产品出口到美国和欧盟市场,欧美的设限至少给该企业造成了200万美元的损失。

  中国多数以出口为主的纺织企业也出现了类似的情况。据中国官方公布的统计数字,中国纺织行业直接解决的就业人数超过1900万。欧美对中国纺织品设限,实际上已经影响到中国23亿美元的出口以及10多万人的就业。

  与此同时,欧美对中国纺织品设限的做法也没有得到欧美消费者的认可。在比利时首都布鲁塞尔,本台驻当地记者对正在一家家乐福超市购物的消费者进行了随机采访,一位名叫维尔日妮·德诺茨的女士告诉记者:“在某种程度上,我认为目前所发生的(中国出口到欧盟的纺织品数量增长的情况)并没有那么严重。欧盟也在一直全力争取其自身纺织品的自由贸易,因此欧盟应该接受这一现状才是。我(购买服装时)不会看服装的产地。对于我来说,最好是能买到质量好且价格具有竞争力的产品。”

  显然,对这位消费者来说,她购买服装时更关心的是它是否价廉物美,而不是它来自何处。

  类似的事情也发生在美国,一些美国消费者在接受本台驻当地记者采访时认为,他们比较喜欢来自中国的纺织品,并且对美国政府将美国纺织业就业机会的减少归咎于中国纺织品对美出口的说法表示了怀疑。美国新墨西哥州的消费者卡洛斯·卡斯塔内达告诉记者:“目前,美国一些消费品价格上涨,低价的中国纺织产品对美国消费者来讲是个喘息的机会。布什政府称进口中国产品导致美国失业率上升。但是,墨西哥等国家也向美国出口纺织品,中国不一定是问题的核心。”

  对于中国向欧美出口纺织品会不会对他们的纺织业造成冲击的问题,中国的一些经济专家也对此持否定的态度。中国纺织品工业协会会长高勇先生给记者算了一笔帐。他以美国对中国设限的裤子为例说,与去年同期相比,今年前四个月,中国向美国出口的裤子数量增长3倍左右。但即便如此,该产品在美国市场的占有率还不到2%,这么小的比例根本不会对美国相关产业造成冲击。

  高勇先生还分析说,造成今年以来中国纺织品向欧美出口大量增加,其原因并不在中方,而是与欧美在纺织品配额取消以前,在逐渐取消配额方面的一些扭曲的做法密切相关。他说:“长期以来(,美国)用数量限制的办法限制我们(纺织品出口)的增长。这种数量(限制)在(2005年)1月1号取消以后,在短短的三到四个月之内,我们(出口到欧美的纺织品)有比较高的增长率,这完完全全是一种短期的释放,是一种正常现象,欧美也应该能够预见到。他(们)拿短期的增长对我们(的纺织品出口)进行限制,这完全是没有道理的。”

  这位专家指出,早在10年前,世贸组织的纺织品与服装协定就已明确规定,发达国家应在10年内分阶段地放开纺织品和服装的配额。但是,美、欧一些发达国家却没有按照协定的要求逐步取消配额,而是将70%至90%的配额拖到了最后一刻才集中取消。这是导致今年以来中国部分纺织品出口激增的主要原因。

  尽管向欧美出口纺织品是纺织品配额取消后中国应该享受的自由贸易的权利,但是,为了防止纺织品在配额取消后出口激增,中国政府分别于今年的1月和5月,两次宣布对部分出口纺织品加征出口关税,不少纺织品的出口关税税率已达到原来的5倍。随着这些措施的实施,中国对欧美纺织品出口已出现逐月回落的趋势。

  不过,欧美对于中国自行限制纺织品出口的做法显然还不满足,为了阻止中国纺织品大量进入,他们纷纷采取了限制措施。作为回应,中国也取消了对被欧美设限的纺织品加征出口关税,缘于纺织品的贸易摩擦也由此逐渐升温。好在有关各方目前都已看到了纺织品贸易摩擦升级的危害,毕竟纺织品在中国与欧美的贸易中所占的比例并不大,各方均不希望因这一摩擦而影响经贸大局,均表示希望通过协商的方式来解决目前的贸易争端。

  在不久前北京举行的一个记者招待会上,中国商务部长薄熙来向中外媒体阐述了中国解决纺织品贸易摩擦的态度。他说:“中国政府非常重视中欧关系、中美关系,我们希望在平等友好的基础上,不断发展同美国、同欧盟经济界的友好合作。中方愿意通过认真的磋商,来妥善地处理中欧、中美纺织品贸易方面的问题。”

  薄熙来还介绍说,中国加入世贸组织以后,中欧、中美双方通过协商、磋商,已经解决了大量的贸易争端。

  4日,美国商务部长古铁雷斯在与中国商务部长薄熙来会见时也认为,美国应增进与中国的沟通与了解,加强合作,妥善解决当前的纺织品问题。而此前,欧盟贸易委员曼德尔森也表示对欧中双方通过协商达成解决办法持乐观态度。业内人士认为,中国与欧美的纺织品贸易摩擦最终通过协商方式加以解决,对有关各方来说,都不失为一个现实而理智的选择。(来源:国际在线)


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