定点屠宰场数量多还是少

　　对于目前我市私宰生猪和销售私宰肉屡禁不绝，而且越来越严重的问题，一部分人的观点认为，“定点屠宰场少”是导致私宰现象较突出的症结之一，我市应增加正规屠宰场数量，方便经营者就近宰杀生猪，打压私宰的生存空间。

　　但也有消息人士透露，目前贸工局正在拟定的有关全市生猪定点屠宰与肉品流通体制改革实施方案中，计划将全市定点屠宰场重新规划布局。初步设想，以每200万人口建设一家

现代化生猪肉品加工厂为基本规划原则，将我市现有定点屠宰场数量压缩。

　　据最新资料显示，目前全市有定点屠宰场15家，其中特区内有3家，宝安区有9家，龙岗区有3家。目前的定点屠宰场数量究竟是多了还是少了？

　　观点1：

　　适度增加数量

　　这种观点认为，特区外地域较大，增加定点屠宰场数量，可方便就近屠宰。有业内人士分析指出，特区外特别是龙岗区地形复杂，如果减少定点屠宰场，将很难满足全区的市场需求。龙岗区有940平方公里，属城乡结合部，线长面广，山地多，全区共有11个街道办，目前只有3家定点屠宰场。部分市场距离正规屠场较远，如平湖市场距平湖定点屠宰场约20公里，距横岗定点屠宰场约18公里，大鹏、南澳距龙岗大围屠宰场近30公里。举例说，从龙岗大围定点屠宰场驱车到南澳，顺利的话也需1个小时的车程。如果再将肉品运送到村一级市场，一般要超过2个小时。时间上的耽误会使经营户错过销售的黄金时间，也不易保鲜，这导致销售私宰肉现象的增加。

　　深圳消费者的消费习惯是“热鲜肉”。按照深圳常年气温较高的情况，从龙岗大围定点屠宰场到南澳村一级市场，2小时路程将使肉品质量大打折扣，可能将促使消费者更趋向于购买“卖相”可能更好的私宰肉。加上运输成本增加的因素，将驱使经营户销售私宰肉。

　　为此，市“两会”期间，有代表提出建议，改变现行垄断经营的正规屠场的布局，按照特区外较大街道每个街道设置一个屠场，中小街道可多个街道合设一个屠场的原则，增加正规屠宰场数量，方便经营者就近宰杀生猪，打压私宰场的生存空间。

　　观点2：

　　因地制宜考虑

　　这种观点认为，目前特区内对生猪的市场需求量不超过6000头，如果设立大型现代化屠宰场完全可以满足市场需要。全市定点屠宰场到底设立多少家合适，事实上重点还在于宝安、龙岗两区，总的原则是不能太少。

　　龙岗区政府一位负责人表示，龙岗已关闭的3家屠宰场的生猪并没有全部转向正规屠宰场。如果目前采取减少屠宰场数量的方法，可能驱使更多的生猪变成私宰，这将更不利于监管。据介绍，原来关闭的3家屠宰场每日生猪屠宰量在400头左右，但事实上，关闭的坑梓屠宰场仍在屠宰生猪，原在坪山屠宰场屠宰的生猪每日约有七八十头转到定点屠宰场屠宰，原在大鹏屠宰的生猪每日有三四十头转到定点屠宰场。可以估算，除现在转移到定点屠宰场的100多头生猪之外，结果只能是剩下的原在3家屠宰场屠宰的生猪变成“大规模私宰”。所以龙岗现在对于坑梓屠宰场的情况，有关部门是睁一只眼闭一点眼，怕更多的生猪跑上山去，变成彻底的“私宰”。

　　宝安区政府的一位负责人也提出，现在宝安区有9家定点屠宰场，日均屠宰生猪约4000头，可覆盖宝安区80％的市场。目前宝安区实际人口保守估计有600万左右，如果按每200万人口一个定点屠宰场计算，宝安区只需要3家定点屠宰场。但要充分考虑宝安区的地形、运输条件等因素，应该比3家再多建立一两家定点屠宰场较合适。

　　观点3：

　　必须压缩现有数量

　　这种观点认为，解决肉食品的供应和安全问题，必须压缩现有定点屠宰场数量，集中建数座现代化大型屠宰场。

　　贸工局有关人士表示，经过大量的调研，借鉴兄弟城市的经验，压缩现有屠宰场数量，建立现代化大型屠宰场是遏制私宰肉泛滥的良方。重新规划建成的这些定点屠宰场，班产能力肯定不能低于两三千头，具体标准正在研究中，但这些屠宰场必须是大型现代化生猪屠宰场，全部实现机械化屠宰。至于定点屠宰场设多少家还在研究中，并将考虑到龙岗、宝安两区的实际情况。

　　这位人士表示，现有的屠宰场能达到国家标准的仅三四家。国家标准包括屠宰场必须有一个入口、一个出口；入口处有清毒池；屠宰场得设有待宰间、急宰间、无害化处理车间；工人休息处与作业区分开、空间要封闭等。但深圳现有的15家定点屠宰场中，因历史原因等，大部分规模小，生产条件落后，达不到国家标准，没办法提供真正安全的肉品。关闭不符合国家标准的屠宰场，建立现代化的大型屠宰场才能保证肉品的真正安全。

　　记者在采访中发现，关于定点屠宰场到底设多少家才合适，存在不同意见，可以说各自都有道理，但有一个共识是，不管设多少家，每家定点屠宰场都必须按国家标准来建设和经营，确保肉食品安全，这才是对市民负责的做法。据了解，目前市政府正在研究定点屠宰场的规划问题，相信很快就会有个明确的说法。

　　作者:本报记者李萍 编辑: