占用水库范围内用地开发房地产“光南”违法填土被罚5万

　　【本报讯】（记者肖意实习生吴昊）昨天下午，市水务局召开新闻发布会，通报了关于三联水库库尾违法填土事件调查结果。深圳市光南茵悦投资发展有限公司（以下简称光南公司）违法在库尾填土，依法被处罚款5万元，同时被责令将233.3万元水土保持经费全额打入共管账户，以保证落实水保工程。

　　三联水库不再供水

　　三联水库建于1992年，位于布吉街道办三联村禾沙坑，水库总库容117万立方米，正常库容87万余立方米，集雨面积1.32平方公里。水库周边目前已建成住宅区有“丽湖花园”、“上水径新村”和“茵悦之生”一、二期，在建的有“茵悦之生”三期。

　　市水务局副局长盛代林说，由于三联水库周边土地开发、上游集雨区公路横穿及布吉垃圾填埋场扩建等因素影响，水库的集雨面积减少，水量减少，水质受到污染，因此，目前三联水库已不再承担向三联村水厂供水的任务，三联村的生活饮用水改由沙湾水厂供应。转变功能后，三联水库成为防洪和景观类水库。

　　光南公司违法填土

　　2004年12月，光南公司在龙岗区南吉三联水库库尾填土，开发“茵悦之生”三期商住房小区，破坏了水环境，引发了水库周边居民投诉。今年4月底，时任副市长的吕锐锋接访后，责成市水务局联合国土、规划、环保部门共同调查此事。

　　经过20余天的调查，调查组发现：光南公司隶属于珠海光南集团有限公司，该公司于2002年4月底取得目前已建成的“茵悦之生”一、二期建设用地所有权。“茵悦之生”三期建设用地南侧紧邻其一、二期，东侧是三联水库，西侧是规划中的一条宽40米的市政道路水库西路，北侧是规划园地。其三期用地红线范围包含部分三联水库库尾面积，该地块规划为居住用地。

　　盛代林说，虽然光南公司已取得了规划、国土等部门的用地手续，但“茵悦之生”项目一、二、三期共占用三联水库管理范围和周边土地超过10万平方米，其三期项目更占用了水库范围内用地约4.37万平方米，其中占用水库水面9963平方米。根据《广东省水利工程管理条例》和其他有关法律法规规定：国家因建设需要征用水利工程管理范围内土地的，应征得有管辖权的水行政主管部门的同意。同时规定：需占用水利工程管理范围内土地的，在水行政主管部门审查批准位置和界限后，建设单位方可办理用地和开工手续。光南公司在未获得水务部门专项审批情况下，在三联水库推山填土，行为违法，应予处罚。

　　开发商被罚5万元

　　为共同维护水环境资源，构筑和谐社会，调查组根据相关水务法律法规，决定对光南公司处以5万元罚款，并要求公开向社会致歉。同时，要求对方须按照市水务局《关于茵悦之生花园三期工程水土保持方案的批复》要求，将水土保持经费233.3万元全额打入共管账户，并由龙岗区水务局负责监管，保证此项经费足额用于该项目水土保持投资，不得挪作他用。

　　此外，在处理此项事件过程中，光南公司已被要求禁止在此地块施工。据悉，该公司在该地块至今已停工近两个月。

　　出台防洪和景观水库管理办法

　　盛代林说，为加强管理，水务部门正积极调研，酝酿出台防洪、景观类水库的管理办法。同时，水务部门将聘请此次投诉的3位市民以及17位热心市民共同组成首批社会监督员，利用社会力量加强对水源的保护和水环境景观建设力度的监督。

　　此外，市水务局将会同法制办作一次专题调研，对河道、滩涂、湿地、水库和其他水利工程保护问题涉及到的有关审批程序进行规范，争取上报市政府出台有关的规范性文件。

　　作者:记者肖意实习生吴昊 编辑: