“多病不愈”电梯，谁来宣判“死刑”？

　　【南京日报报道】南京日报日前刊登的《》一文，引起读者关注。一些市民来电说，据文中物管公司介绍，出事电梯此前已多次发生故障，并不止一次关过人。那么为何如此“多病”的电梯依然坚守“岗位”，谁来给那些身患“重病”、严重危害乘客安全的电梯宣判“死刑”，使其彻底报废呢？记者追踪采访发现，电梯发生类似危险事故绝非个别现象。南京现有电梯1万多部，虽经有关部门再三努力，逃检、漏检现象在个别单位依然存在；过期、滞后年检的现象更为普遍。然而，由于种种原因，南京至今从未强制报废过任何一部“多病”

电梯。

　　电梯逃检、漏检、滞后年检屡屡发生

　　文章见报的第二天，市民李先生就致电本报反映，他所居住的新街口附近某高层小区，电梯经常关人不说，有一次还突然从8楼一下子掉到了2楼。从那以后，他能不坐电梯就不坐了。和李先生有相似经历的人还有很多。市质监局特种设备监督检验所所长李鹏飞介绍，南京高层建筑现约有2000幢，市区电梯数量已接近1．1万部。为保障电梯安全运行，他们经常采用书面、电话提醒和上门督查等方式催相关单位来为电梯年检。但由于少数单位忽视电梯安全，逃检、漏检现象依然存在，过期、滞后年检现象更是非常普遍，有的甚至拖延两三个月，导致电梯“带病”工作，安全事故屡屡发生。

　　电压不稳、维保不力是“罪魁祸首”

　　李鹏飞介绍，电网电压不稳是造成电梯出现故障的主要原因。一些中低档电梯的控制系统不如高档电梯灵敏，当电压不稳时，电梯的控制系统就会出现不感应、不动作的现象，这就会导致电梯溜层、关人等事故。所以，预防事故主要靠平时经常维护，及时调整和更换零件。然而，有些小区物管为节省费用，或减少维修次数，或请社会上不专业的人员随便维修一下，使电梯的安全性得不到保障。奥的斯电梯南京分公司高经理介绍，南京现有电梯维保公司近百家，规模大小不一，水平相差太大。按照严格要求，一名大学毕业生到电梯维保公司后，至少要在生产一线经过6个月专业培训才能上岗，经过1年半的实践才能达到熟练操作。而一些小公司往往临时招来一批工人，简单培训后便挂牌上岗。

　　存在严重事故隐患，无改造维修价值应报废

　　据了解，近几年，全国发生的严重电梯事故有80多起，伤亡近百人。电梯事故早已引起国家有关部门的关注。2003年6月，国家有关部门出台实施《特种设备安全监察条例》，对电梯的生产、维修、保养、报废等作出明确规定。如：电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查；电梯的日常维护保养必须由依照条例取得许可的安装、改造、维修单位或者电梯制造单位进行；如果没有做到每15日对电梯进行一次全面保养，将由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿等。《条例》同时提出了“电梯报废”的概念。即：如电梯存在严重事故隐患，无改造、维修价值或超过安全技术规范规定使用年限，使用单位应及时予以报废，并应向原登记的特种设备安全监管部门办理注销。

　　执行难，有关部门从未强制报废过“多病”电梯

　　既然《条例》早已提出“电梯报废”概念，那么，作为拥有1万多部电梯的南京，每年到达报废期或被强制报废的电梯又有多少呢？李鹏飞坦言，这么多年来，他们从来没有强制报废过一部“多病”电梯。李鹏飞说，虽然目前南京处于“报废”状态的电梯约有五六百部，但这些电梯“报废”主要来源于两方面：一是大楼内企业、单位搬迁后，电梯闲置不用的；二是一些已被国家禁止生产的老式电梯，维修配件等无法保证，他们已多次建议相关单位将这类电梯报废。但仍有许多单位因经费困难，“修修补补”至今仍在用。李鹏飞认为，强制报废之所以无法执行，关键在于《条例》没有对电梯报废的标准做出具体规定，缺乏可操作性。一般情况下，电梯的运行寿命为10—15年，但这只是根据电梯的一般使用情况来判断的，不是国家的强制标准，国家目前也没有电梯“保质期”方面的规定。另外，《条例》中对“电梯报废”所定义的“无改造、维修价值”等，同样很难界定。事实上，许多电梯换换部件，改造改造照样能用。南京日报记者　姚远　邹伟(编辑　晨光)