东方网6月15日消息：记者昨天从市委政法委有关未成年人保护的专题会议上获悉，继上海推出未成年人缓处考察等保护帮教措施后，闵行区又首推了一套“观护体系”，即通过公检法、青少年社工和志愿者组成的帮教队伍，对那些违法犯罪、但同时情节较轻的未成年人进行“特殊”的审查程序，以便让他们重新做人，走上正轨。
据本市检察机关日前透露的数据显示，2002年至2004年三年合计，来沪未成年人已占
到批捕未成年人总数的60%。2003年为500多人，2004年即跃升至900多人。这一数字逐年上升，特别是闵行区，由于该区外来人口众多，今年1到5月，外地来沪未成年人犯罪率已从去年的53.6%上升至80.5%，其原因多数是没有工作、教育程度低等。
在严峻的案件统计数据面前，公检法部门协同社工组织，推出了这套“观护体系”，对那些未成年犯罪对象采取非刑罚措施。而这套体系的基础工作点就是“未成年人观护点”。目前，该区各镇、街道已成立了13个未成年人社会观护点和1个观护总站，主要为那些情节较轻，相对来说没有提起诉讼必要的犯罪对象提供公益劳动、技能培训、益智活动。通过青少年社工及志愿者的帮教工作，对其进行为期3－6个月的观护考察，之后，再由多个部门共同作出审查结果，以供检察、法院等部门决定是否提起诉讼，或是处以缓刑等决定。
据悉，这套体系运行1年来，该区检察院已将15名被取保候审的外来未成年犯罪嫌疑人纳入观护体系考察帮教，无一人脱保，也无一人重新犯罪。
作者：董巍 郭颖
（来源：青年报）
