市场·体制·竞争力

　　———山西东升煤业集团跨越发展三问

　　平定县有个“东升”。在百姓眼里，“东升”最早的概念是个商城。10年，商城扩张为晋东最大的商品集散地和大型物流中心。“东升”是个品牌。由东升恒泰房地产开发有限公司建设的平定县城标志性建筑东升花园小区，加快了县城东扩步伐，一、二期工程建成12万平方米规模的700多套欧陆风情单元楼，已全部交付，并有部分业主入住。占地40余亩的东

升花园三期开工在即。10年，铸就了亮丽的“东升”品牌。“东升”，发展成为集煤炭产运销、三产商贸流通、房地产开发、广告经营等产业齐头并进，年销售收入达4．09亿元、上缴利税6592．9万元的大型企业集团。东升煤业集团的前身是平定县煤炭运销公司，现在，煤炭运销只是集团业务的一部分。2004年，在4．09亿元的销售收入中，煤炭运销主业只占到39％，煤炭生产、商贸流通、房地产开发、广告经营等多种经营占到61％；在6592．9万元的利税中，煤炭运销只占37％，其他占到了63％；3000人的员工队伍，煤炭运销从业人员只占20％，其他占到了80％。与体制变化同来的是，职工身份发生了有趣的变化：煤运公司职工、集团公司员工、公司股民三者合一。平定县煤炭运销公司的变化，正是我省煤炭运销企业从计划经济到市场经济、从管理收费到生产营销的一个成功实践。

　　未雨绸缪，靠什么催生市场化、多元化、集团化奇葩

　　我省煤炭运销企业是计划经济色彩最浓的产物，它代替省政府履行对全省地方煤炭运销进行管理和收费的职能。随着市场经济体制的不断完善和国家相关政策的调整，确立煤炭运销企业的市场主体地位成为企业发展的必然选择。近年来，我省煤炭运销系统把夹缝求存的危机感、时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的使命感传递到每个职工，做实做强企业，打造企业－经营－效益的主链条。平定县煤炭运销公司先行一步。单纯依靠政策，不按照市场经济的要求加快自我发展，不尽快明晰自身的市场主体资格，一旦政策性依据丧失，企业必然会遇到种种无法破解的难题。将公司改造成为市场化的企业，成为公平竞争的市场主体，才能解决企业的长远发展问题。省煤运总公司提出了“企业集团化、产业多元化、煤炭洁净化”的战略目标。平定县委、县政府提出了县域经济民营化的基本目标。在这样的大背景下，平定县煤运公司进一步明确：必须尽快走向市场，成为公平竞争的市场主体。从1996年开始，平定县煤运公司坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，既立足为职工谋后路，又着眼企业的长远发展，站在“条块双赢、协调发展”的高度，以资源为依托，以资本为纽带，以市场为核心，通过吸纳民间资金，对国有企业进行股份制改造，深化企业改革，加快体制创新，实现运行市场化、股权多元化、发展集团化。

　　10年探索，昔日“丑小鸭”如何变成“白天鹅”

　　1996年，平定煤运公司抓住太旧高速公路通车这一机遇，在毗邻太旧路平定入口附近买下一块土地，冠名“东升”，东升商贸股份有限公司随之成立。集团化、多元化、市场化，抓住结构调整这条主线，坚持走以煤为主、多种经营的发展道路，在这个总体思路指导下，平定县煤运公司“调兵遣将”，运筹帷幄，决胜千里。2001年，公司以股权换市场，整合所属煤站、煤矿和用户资源，吸纳职工合股及民间资金，成立了东升洁净煤有限公司，打造产运销一体化发展的产业链条。2002年，成功收购了县内的同意、阳胜、兴裕、华兴4个煤矿，夯实了公司的煤源基地。2003年，煤运人伸出多元发展触角。他们抓住毗邻东升市场的县水泥厂破产的时机，提出并购水泥厂土地、开发建设东升花园房地产工程的意向。经过董事会慎重决策，2003年4月，东升花园工程开工建设，采取银行贷一块、企业筹一块、施工单位垫一块、职工集一块的多渠道筹资办法，保证了建设资金。经过两年的建设施工，总建设面积12万平方米的东升花园基本建成。东升花园内各种户型齐全，配套设施完善，绿化面积达38．5％。2003年9月，公司进行了股份制改造。2004年7月28日，按照《公司法》和设立集团的有关要求，对4个煤矿进行了股份制改造，分别变更为有限责任公司，形成了煤炭生产、运销、储存、加工一条龙。在此基础上，山西东升煤业集团正式组建，以生产经销煤炭为主，商贸流通、房地产开发等多业并举，实现了国有资产、职工个人入股、吸纳用户资金的产权、股权多元化格局。集团是由9个公司整合重组的，其中，平定县煤运公司在改制后加入集团公司时，国有股占到51％，其本身依然是一个国有控股、独立的运行实体。在不断的改革和探索中，一个现代化的大型企业集团应运而生。东升集团注册资本总额达到11225万元，包括东升煤业、东升恒泰商贸、东升恒泰广告、东升恒泰房地产、东升阳胜煤业、东升同意煤业、东升兴裕煤业、东升华兴煤业、东升煤炭运销9个企业。

　　条块共赢，传统企业转型怎样破解发展难题

　　在市场经济中完成传统企业的转型，企业较好地破解了企业与职工、社会和政府之间关系的难题。通过调整结构，培育新的经济增长点，实现产业多元化，解决了政策取消后“人往哪里去，钱从哪里来”这一困扰公司改制的老大难问题，走出了一条体制改革的新路。通过实体化运作，职工在企业拥有了股份，职工不仅是企业的经营者、管理者、劳动者，而且成了资产的拥有者，成为企业真正意义上的主人翁，从而形成了一种人心思进、共谋发展的大好局面。东升集团的改革，对全县调整产业结构和经济发展起到了引导作用。东升市场的壮大，促进了全县商贸流通业的发展。东升市场带动了餐饮、住宿、运输、装卸业的发展，为4000多名下岗职工和闲散人员提供了就业岗位，产生了广泛的社会效益。东升市场快速发展，还加快了县城东扩的步伐，为县域经济发展奠定了基础。体制创新，奠定了东升集团多元化发展的格局：煤炭生产经营主业形成年产150万吨、发运量500万吨的能力；东升恒泰商贸有限公司形成包括综合市场、建材市场、农贸市场、购物中心、电器城、纺织品城、超市在内的晋东最大的商品集散地和大型物流中心；东升恒泰房地产开发有限公司开发建设东升花园小区，提升了县城形象；东升恒泰广告有限公司在开展策划设计、印刷制作、礼仪庆典等广告业务的同时，走媒体与企业互动双赢的发展道路，代理了平定广播电视局广播电视广告业务，拓展了经营空间。本报记者崔新龙(来源：山西新闻网山西日报 网络编辑：史婷婷)