千山晚报消息（记者徐铭泽）昨日，辽阳市召开新闻发布会宣布：辽阳市将建立符合市民要求的新型医患关系和服务模式，解决群众“看病难”、“看病贵”问题，今年至明年公立医院患者人均医药费涨幅要比去年下降5％。
现状 医疗资源分布不均
目前，辽阳拥有各级各类卫生机构671个，床位7797张，卫生技术人员7922人，千人口拥有床位数4．28张，千人口拥有医生2．1人。但辽阳市的医疗资源分布不均衡，80％的卫生资源集中在城市，而农村仅占20％，乡镇卫生院总体水平还较低，农民的就医条件还很差；城市二级卫生服务体系建设不平衡，城市医疗资源80％集中在大医院，社区没有良好的医疗服务，大医院的医疗规模越来越大，条件越来越高、设备越来越好，收费也越来越多；医疗消费水平与人民群众承受能力不平衡，存在因病致贫、因病返贫的现象；医疗技术水平和行风建设与市民期望不平衡。为了解决这些问题，辽阳市推出了十项新措施，以解决群众“看病难”、“看病贵”问题。
新规 十项措施送惠于民
加强农村医疗服务体系建设深化农村卫生体系改革，乡（镇）防保站上收至县级管理，并争取农村卫生资金500万元，重点建设10所中心乡（镇）卫生院。加强农村医疗服务体系建设，提高农村医疗服务能力和技术水平，解决农民看病难的问题。百名医师支援农村开展“百名医师支援农村卫生工作行动”，选派思想优秀、作风朴实、技术精湛的中级以上卫生专业技术人员，到乡（镇）卫生院和防保站任职，提高县以下医疗机构的医疗服务水平，使农民就地就近就医，降低医疗成本。试点新型农村合作医疗在辽阳县、弓长岭区、太子河区开展新型农村合作医疗试点工作，一期要覆盖32万农村人口，并逐步在全市建立和完善新型农村合作医疗制度。参加新型农村合作医疗的农民在定点医疗机构就诊时，医疗机构免收其挂号费、诊察费、注射费及产前检查费，住院10日内的减收20％的床位费。构建两级医疗服务网络通过深化城市医疗服务体制改革，构建城市两级医疗服务网络，切实加强社区卫生服务体系建设。在提高社区卫生服务能力和服务水平的基础上，2005年社区卫生服务覆盖率达80％以上，50％的社区卫生服务机构达到省级示范标准。并建立起完善的“双向转诊”制度，实现大病进医院，小病到社区。同时，将社区卫生服务机构纳入城镇医保定点范围，方便市民就医。取消医生开单提成对各医疗机构推行岗位工资和综合目标管理，要求医院坚决取消科室承包、开单提成、医务人员的工资和奖金分配与所在的科室或个人收入直接挂钩等分配办法，建立按岗取酬、按工作量取酬、按工作业绩取酬的分配机制，提高医疗服务质量和效率，降低病人费用，积极推行岗位工资和综合目标管理。加强管理提高医疗服务质量开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理年活动，提高基础医疗质量，确保医疗服务的安全性和有效性，使合理用药抽查合格率达到95％以上，大型医疗设备检查阳性率三级医院达60％以上，二级医院达50％以上。减免弱势群体20％以上医疗费各医疗机构对社会弱势群体将实行价格优惠政策：凡是居住在市区的特困人员（凭民政部门发放的特困证）、残疾人员（凭残疾证）、农村特困人员（凭乡村政府的特困证明，本人身份证，户口簿），可享受20％以上的医疗服务费用减免；在全市卫生系统对50种常见病、多发病实行单病种收费制度，并逐步扩大单病种收费的病种范围；控制平均门诊收费水平和平均住院收费水平，减轻患者负担。公示医疗服务信息规范医疗机构及其人员诊疗行为，缩短诊疗时间，全市二级以上医院患者平均住院天数要控制在10天以内，并实现病人自主选择医生就医；定期对医疗机构的医疗服务指标、医院管理指标、主要技术指标、经济指标及人员的技术构成情况等进行检查评价，并将结果对社会进行公示，引导医疗机构之间公平、有序竞争。每年药价让利900万各医疗机构须严格执行国家关于药品集中招标采购工作文件规定，对集中招标采购药品按流通差价率重新核定零售价格，降低药品零售价格，每年向社会患者让利900万元以上，把药品收入占医药费收入的比例控制在50％以下。另外，各医疗机构对常规医疗服务价格、药品价格也要实行价格公示，接受患者的监督和查询。病房实行一日清单管理制度，对一日清单实行医患双签字制度。建立医疗救助基金在争取政府给予适当启动资金的同时，采用社会捐款、单位和个人赞助等多种形式，力争年内筹集基金100万元，用于补助社会特困群体患重大疾病的医疗费用。关于本站-联系广告-联系我们鞍山日报社未经许可不得复制或建立镜像技术支持：南京大汉&四方信息
