肉食品安全要从源头抓起将采取措施加快建设大型生猪基地

　　在对我市肉食品安全现状及存在问题进行深入调查及层层剖析后，下一步目标是要针对这些问题研究具体对策，提出解决办法。治标须先治本，采访中，多位行业人士及相关部门都提出，针对我市农产品主要依靠外地输入的特点，要把好肉品质量安全源头关，培育和建设大型定点生猪生产基地是根本出路。

　　生猪来源分散难以监管

　　南山区一位猪肉批发商告诉记者，他去江西省一些猪场联系生猪货源时，多个猪场老板直接问他：“你想要有瘦肉精的还是没有瘦肉精的猪？有瘦肉精的便宜3毛钱一公斤。”他无不忧虑地对记者说，这么大的成本差距，难怪很多人愿意选择便宜的瘦肉精猪来卖，这也是深圳市场上私宰猪屡打不止、瘦肉精超标难以根治的根本原因。他认为，不解决好这个生猪收购源头问题，不可能控制好深圳市场生猪质量。

　　据市农林渔业局统计，我市全年生猪消费量约为485万头，2004年本地猪场供应深圳市场的仅18万头，还有467万头生猪基本靠外地供应，占全市生猪总需求的96％。

　　由于大多来自猪贩、中转站和批发市场，我市生猪来源分散，现有的抽检机制难以掌握每批生猪真实质量。有业内人士反映，这些生猪中有超过一半是猪贩子一家家收购后集中送到中转市场和批发市场的。按现在3％－5％的抽检率，很难全面把住每头猪的质量关。

　　加快建设大型生猪供应基地

　　生猪来源分散，势必难以监管到位，解决这一问题的根本出路在于建设一批大型生猪定点生产与供应基地。市农林渔业局在接受记者采访时，提出了一系列具体设想和系统规划。

　　——通过政策优惠扶持，鼓励本地企业异地发展生产基地。

　　我市生猪养殖场全部位于宝安、龙岗两区，年产量约48.3万头。目前全市已通过无公害生产基地认证的养猪场共有9家，这些基地年生猪产量约36万头，但大部分供应香港市场。近两年来，我市已通过“农业综合开发资金”等政策扶持，鼓励一批企业在惠州、河源、高明等地建立了10个种猪、肉猪生产基地，年产种猪3万头，肉猪29万头。市农林渔业局提出，今后还将进一步制定优惠政策，加大优惠力度，给予这些企业扶持，鼓励企业兴建更多高标准、规模化的生猪养殖基地，保证更多高质量生猪供应到深圳市场。

　　——促进流通企业与内地大型生产基地对接，建立长期、稳定的供求关系。

　　由于亲身经历到分散收购存在的巨大质量隐患，上面提到的那位南山区批发商逐步解除了与原来多家零散猪商的收购协议，他主动找到江西几个大的产猪市县，通过当地农业部门介绍，与几个大型生猪出口养殖场签订了长期供货关系，确保自己货源的质量安全。

　　市农林渔业局指出，这种本地批发商与内地大型生产基地协作的方式，是确保我市生猪质量值得大力推广和促进的方式。近期，由市农林渔业局牵头，我市还将组织专门考察队伍，到湖南、江西等地的生猪养殖县、市，发掘一批大型规模化、集约化的生猪生产基地，引导本地企业与他们建立对接，签订长期、稳定的供求协议。

　　——推进产业化经营，培育一批产销一体化龙头企业。

　　全市现有的定点屠宰场都是采用代宰加工方式，生猪来源复杂，质量难以保障。去年底，我市专门组织人员到北京、上海等大城市调研，他们的经验非常值得借鉴。如北京形成了三家现代化生猪肉品流通企业，其特点是从生猪饲养、到屠宰加工、到肉品配送销售一体化经营，这三家企业占据北京肉品市场的60％以上，他们一方面以先进的设备和科学的工艺确保肉品安全，另一方面以强大的生产能力和重要的市场地位保证了北京肉品市场的稳定。市农林渔业局指出，我市应该学习借鉴北京上海的经验，鼓励我市龙头企业通过合作、联营等多种形式，大力发展这种饲养、生产、供应一体化的大型肉品企业。

　　——积极推进与泛珠三角农业的合作，推动产地质量安全检测。

　　我市是泛珠三角农产品的主要输入地之一，一是鼓励我市批发商、屠宰场与泛珠三角农业生产基地的对接，建立稳定的供销关系；二是要建立农业龙头企业的对接机制，推动区域内生猪生产、加工、销售的合作；三是加强与泛珠三角农产品质量安全监督管理的合作，进一步推动市场准入、检验防疫、质量安全监测等领域的合作与交流，提高生猪质量标准并真正落到实处。

　　作者:本报记者潘未末实习生牟晓伟 编辑: