盘活资源把土地规划好

　　晨报讯（首席记者王勇）大连六山、一水、三分田，土地资源短缺。在昨天召开的大连市土地利用计划工作会议上，大连市市长夏德仁指出，大连要做好土地利用计划，盘活资源，把1．25万平方公里土地规划好。

　　大连市人均土地、耕地面积都低于全国平均水平。昨天，大连市国土资源和房屋局局长金建利说，根据调查，可利用存量建设用地潜力很大，破产、停产、经营不善企业和半截

子工程等造成大量土地闲置。

　　集约、高效利用存量建设用地是解决大连土地资源短缺的有效途径。金建利说，工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7％；对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设多层标准厂房；工业项目建设要严格控制厂区绿地率，原则上绿地率不得超过20％。

　　对此，参加会议的大连市市长夏德仁说，土地利用有其特定经济规律，临近城市中心区的土地应做第三产业，这样回报率最高；港口附近因为物流条件好，应做工业；远离市区地势平坦处应做种植业和畜牧业。土地管理部门应科学规划，把大连1．25万平方公里土地规划好。

　　同时，夏德仁指出，大连应科学安排建设用地，严格限制小水泥、小钢铁项目，考虑停止小城镇附近宅基地的审批，让农民尽早住上楼房。目前，大连市303宗、305平方公里可利用存量土地中，291平方公里为盐场用地，其中复州湾、金州规模较大，要准确定位，有效利用。

　　又讯昨天，大连市出台今年的农用地转用计划调控意见，根据全国土地利用计划，今年大连的农用地转用指标总量为2300公顷，其中1000公顷用于国家重点建设的能源、交通、水利等独立选址项目。