投资合作造林不受《消法》保护

　　市工商局、林业局、消协就合作造林联合召开新闻发布会，向市民发出十项提示

　　本报讯（记者廖爱玲）市工商局、市林业局、市消协三部门昨天下午联合召开新闻发布会，就“合作造林”问题向市民发出十项提示：市民要对宣称的高额投资回报保持清醒头脑，投资合作造林不属消费行为，不受《消法》保护。

　　市工商局副局长刘健介绍，2002年开始，社会上出现了不少以公司名义吸收社会公众资金的合作（托管）造林，这些公司取得土地使用权后，再转让给社会零散投资者；投资者再将林木委托给公司经营，公司向投资者宣传种植速生丰产林能快速致富并有高投资回报。

　　刘健指出，“合作造林本身是适应、符合国家政策的，主要是一些企业的具体经营行为存在一些问题”，特别是在宣传投资收益上有夸大成分。根据目前掌握的情况，参与此活动的人数多、投资大，出现了一些纠纷和公司违法经营的现象，外地有些造林公司甚至倒闭了。

　　据介绍，目前在北京注册的有12家造林公司，下设13个分支机构。北京工商部门始终在关注这些公司，并查处了几家存在虚假宣传的公司，在问及投资回报率的时候，个别公司就称这些数字其实“是拍脑门子一想的”事。

　　市林业局副局长甘敬也表示，对社会公众参与生态林建设持欢迎态度，鼓励市民通过认养形式参加绿地建设，但对通过合作造林投资要慎重。因为“在北京发展速生丰产林地的空间比较小”，不到30万亩，也没有一些公司承诺的回报率那么高。

　　工商、林业、消协在此提醒广大市民，发现问题可拨打市工商局12315或市林业局62052244－8104电话进行举报。

　　十大提示

　　提示一：北京不属于重点速生丰产林基地。

　　提示二：林业部门颁发的林权证没有保证持证人经济收益的作用，申请采伐林木必须经过审核，要在许可的时间、地点、株数等条件下实施采伐。

　　提示三：北京适宜栽植的速生优良树种主要是5种杨树。

　　提示四：中国保监会已下发通知，涉及投资收益、树木生长率的保险不再进行。

　　提示五：某些造林公司宣传时存在误导，如宣传林木采伐时称可不受采伐限额控制。

　　提示六：林木生长特点导致其投资回报具有不确定性。

　　提示七：市民投资参与合作（托管）造林活动需仔细审查合同，注意发生合同纠纷时的解决办法。

　　提示八：投资合作造林活动具有投资经营获利的特点，因此投资人不是消费者，其权益不受《消法》的保护。

　　提示九：注意造林公司是否存在以下动向：一是一些造林公司股东变更频繁，前、后股东间承担的法律责任不明确；二是在宣传活动中，夸大事实，采用虚假方式，欺骗、诱导市民投资参与活动；三是一些造林公司通过媒体发布招聘广告，招聘是假，招商是真；四是已发现有从事过传销活动的人员参与合作（托管）造林活动。

　　提示十：市民要注意辨别公司在实施合作（托管）造林活动中，其经营模式是否具有传销和变相传销的特点。