欧盟峰会决定欧宪命运(图) | ||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年06月17日09:10 华商网-华商晨报 | ||||||||||
法荷草根阶层对宪法条约的否决严重挫伤了欧洲政治精英们的信心,卢森堡首相容克、法国总统希拉克和英国首相布莱尔等人都已表示要认真反思。 由于精英政治与草根阶层的隔阂一下子很难消除,欧盟委员会副主席瓦尔斯特伦近来屡屡呼吁,要想顺利应对宪法条约批准危机,加强与民众的沟通必不可少。 容克14日明确提出,峰会第一天专门讨论如何拯救欧宪条约,最后形成联合声明。因此,条约的命运将系于16日这一天。舆论提出欧盟四种选择: 一是宣布宪法死亡。继续沿用《尼斯条约》,保证欧盟机构“勉强”运转。 二是等等看。只要有20个成员国批准欧宪条约,余下的问题首脑会议就有权决定。但若出现6个或更多成员国说“不”,条约将“自动死亡”。 三是搁置或“冷冻”。可防止出现6个成员国否决的风险,但欧宪生效日期将推迟。 四是“暗渡陈仓”。这意味着将条约中保证欧盟体制运行的关键部分,如设立欧盟外交部等条款单抽出来,形成一个无须各成员国批准的文件,由各国领导人签字即可生效。当然,如此“开后门”的政治风险相当大。据《新民晚报》
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