经过一整天的讨价还价，欧盟领导人17日在中期预算问题上依然谈崩了。继《欧盟宪法条约》受挫后，又给欧盟的生命力和凝聚力画上了一个问号。
新的中期财政预算方案之所以重要，在于它要确定2007~2013年欧盟财政的“大盘子”。然后欧盟才可能在此基础上编制年度预算。由于这一预算案既涉及共同财政的来源和规模，又涉及资金在各国间的分配，可说与成员国的切身利益紧密相关，因此它成为考验欧盟团
结的一块“试金石”。
分析人士指出，欧盟预算方案的难产，主要有两方面的影响。一是欧盟下一个7年的财政安排将难以按期完成。从技术上讲，一份预算草案经过欧盟首脑会议和欧洲议会批准，到欧盟委员会负责编制具体细则，需要12~18个月的时间。欧盟官员预计，下半年英国担任轮值主席国时达成预算协议的难度更大，因此确定预算案的日期很可能会被迫推迟。
影响之二，是欧盟的形象严重受损，普通民众和金融市场对欧盟这个政治经济联盟的信心受打击。
当然，即便欧盟各国在2007年前一直无法就中期预算达成一致，也决不是欧盟末日的来临。但欧盟将不得不在往年财政预算案的基础上一年又一年地“艰难运行”，那些跨年度的项目就只得束之高阁了。而且，欧盟新加入的10个成员国将成为最大的受害者，欧盟旨在推进经济改革的“里斯本战略”也会面临无钱可用的窘境。据新华社
