水土保持方案未获批准不得立项

　　近两年我市新增水土流失面积近30平方公里

　　水土保持方案未获批准不得立项

　　特区内外违反水保法处罚标准统一特区外违法成本将提高百倍

　　【本报讯】（深圳商报记者张兴衍）昨天上午，市水务局副局长何培在市政府颁布的《关于加强水土保持生态建设工作的决定》新闻发布会上指出，全市水土流失面积近两年来出现扩大趋势。按照该局遥感调查和人工野外普查综合统计，到2004年底，全市水土流失面积达80.26平方公里，比两年前增加了近30平方公里。

　　龙华观澜布吉平湖为“重灾区”

　　据市水务局有关负责人介绍，我市水土流失主要集中在特区外，其中龙华、观澜、布吉和平湖4个地区为“重灾区”。我市水土流失呈上升趋势的主要原因，为土地无序扩张及开山种果所致。仅2003年我市就发现大的违法动土事件达150多宗，水土流失面积达15.5平方公里。

　　另外，我市大多数建设单位没有采取有效的水土保持措施。据悉，我市目前在建工程项目年度水土保持方案申报率不足20％。

　　“一市两法”问题得到解决

　　该局去年查处的福永芙蓉尾山20万平方米土块水土流失违法事件，按《条例》最高罚款可达三四百万元，而按国家及广东省水土保持法规最低罚款仅为1万元，最高也就是5万元，关外违法成本比关内相差近百倍。

　　市水务局有关人士昨日透露，该局现已经修改完成了《条例》初稿，《条例》适用范围将扩大至宝安龙岗两区，“一市两法”的问题得到解决。

　　搞基建必须先审水土保持方案

　　市水务局负责人强调指出，《决定》要求把水土保持方案申报审批制度全面纳入基建审批程序，开发单位没有取得水土保持方案许可擅自动工是违法行为；水土保持方案未获批准的项目不得办理立项手续或核发规划许可证，以从根本上解决水土流失的防治问题。

　　《决定》还要求，建立及完善市区两级水土保持监督监测机构。

　　投资4亿元建水源保护林

　　我市在今后5年内拟投资4亿元，对现有水源保护区的裸露山体进行绿化。

　　到2010年，全市水源保护区水源保护林的涵养水源量可达2.12亿立方米，使水源保护区森林覆盖率达到66％，可新增加涵养水源量超过1亿平立方米，相当于修建4个西丽水库的效益。

　　作者:深圳商报记者张兴衍