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以科学发展观指导招商工作


http://www.sina.com.cn 2005年06月21日07:32 红网-湖南日报

  向力力

  科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域是我们在新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指针。我们要深刻领会和准确把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,自觉地用科学发展观指导招商引资工作。

  一、在招商理念上要突破传统思维,实现新的转变和突破。要用全球化的眼光、市场化的运作和规范化的服务,科学招商,强势引资,不断提升招商引资质量和水平。要从过去注重举办大型综合性活动造势,向针对性、专业性招商活动转变,做到活动更多、层面更广、效果更佳;从过去注重通过基础设施等硬环境建设吸引投资,向全方位塑造良好的发展软环境转变,做到服务更好、平台更大、水平更高;从过去区县、园区之间互争项目的恶性竞争,通过出台飞地政策、税收政策调整、实施错位发展等措施,实现向平衡矫正、互动发展的转变,做到整合优势,各具特色,齐头并进;从过去突出以区县、园区为主体招商,向区县、园区、部门招商并重转变,目标任务分解落实,做到人人都是投资环境,个个都是招商形象;从过去只要是外资什么项目都可以,向坚持科学发展观、实现可持续发展、构建和谐社会,着力引大引强、引优引质转变,做到规模实力更强更优,产业带动效应突出,持续发展后劲充足。

  二、在招商对象上要突出重点,着力引大引强。在当前宏观调控形势下,招商引资工作要更加突出重点,不能大小不论,优劣不分。要突出产业方向,突出引资平台,突出重点对象,突出项目建设。就我们长沙市的情况而言,要围绕亟待发展壮大的产业,筛选、策划、包装、推出一批成熟度高、吸引力强的招商项目,并从中确定外资项目1000万美元以上、内资项目1亿元以上的特大型产业类项目作为全市重大招商项目。各开发园区要充分发挥载体功能,突出自身特色,合理规划产业布局,打造园区品牌,完善产业配套,降低投资综合成本,大力引进产业龙头型项目,发挥集聚效应。

  三、在招商方式上要拓展渠道,推动专业化招商。一是稳步推进全球商务代理工作。要更加注重商务代理质量的提升和日常规范管理;建立和完善各类数据库和工作制度,根据责、权、利相统一的原则,增加投入,建立代理招商激励机制,真正延伸我市招商手臂。二是积极推进委托招商。要设立招商中介专项奖励制度,物色一批实力强、信誉好、渠道宽的国内外专业招商中介机构,让他们根据长沙的产业定位、发展需求,广泛动员和组织客商来长投资兴业,使我市招商引资由以政府推动为主向专业化招商、市场化运作转变。三是要寻求以商引商。2004年我市外资企业增资扩股的到资额占全市到位外资总额的16.1%。要主动加强对现有在长企业生产经营状况的调研,并从区域经济发展规划出发,结合产业延伸,努力开发现有在长企业的配套项目。(作者系长沙市人民政府副市长)


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