为加强对租赁柜台经营活动的监督管理，规范租赁柜台的经营行为，保护广大消费者的合法权益，我市工商部门根据国家工商行政管理总局颁布的《租赁柜台经营活动管理办法》的规定，从今年年初开始，在全市范围内对租赁柜台经营活动逐步进行规范，包括各大商场的租赁柜台在内的所有租赁柜台，今后将全部纳入工商登记管理范畴，再也不是“黑户”了。
长期以来，一些商场为了扩大经营，将商场的部分柜台出租给生产厂家和个人，而这些生产厂家和个人租赁完柜台后往往是以商场的名誉对外经营，消费者是出于对商场的信誉才到这里购买商品的。由于这些厂家和个人在经营过程中，没有取得工商营业执照，脱离于工商部门的监督管理之外，导致经营活动得不到有效的监督，造成出售假冒伪劣商品和企业的违章违法活动得不到有力的打击，使消费者的利益经常受到不同程度的侵害。据悉，消费者在商场租赁柜台购买商品时一旦出现质量问题，商场也只是给予调解，消费者的权益往往得不到很好的保障，而经营者也时常得不到应有的处罚。大量事实证明，当出现危害消费者生命和财产安全的时候，因为不能澄清商场与租赁者之间的法律责任，会造成行政执法机关和司法部门在处理案件时处罚主体不清、责任不明等问题。
近日，记者从凌河工商分局柜台租赁科了解到，从年初以来，按照上级的指示精神，他们已经多次深入到辖区商场，与商家进行了积极的沟通，了解经营者的情况，与此同时，进行政策宣传、法规咨询，收到了较好的效果，一些租赁者积极主动办理了营业执照。一位在市某商场内经营化妆美容院的经理由衷地说：“如今国内一些著名生产厂家为了避免上当受骗，把工商执照定为厂家供货和授权代理商的首要条件，以往我们与之签订合同，由于没有工商营业执照，人家对我们租赁柜台经营者常常另眼相看，甚至持怀疑态度，经常错过千载难逢的合作机遇，所以经营了几年没有大的起色。这回有了营业执照，我们可以堂堂正正、合理合法地经营了。”
据悉，目前该区已有63户租赁者领取了工商营业执照。租赁科的工作人员表示，今后他们将按照相关的法律法规和上级的部署，对辖区各大商场租赁柜台经营活动做进一步规范，尽早将租赁者全部纳入工商登记管理，为百姓创造一个放心的购物环境。
作者：张智利 记者沈旭 侯志伟
（来源：锦州日报）
