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以一流业绩开创未来


http://www.sina.com.cn 2005年06月24日13:24 中国西藏新闻网

  2000年以来,隆子县检察院按照高检院关于加强基层检察院建设的要求,紧紧围绕人民满意的根本标准,突出抓队伍建设、检察业务建设、基础设施建设,取得了可喜的成绩,开创了基层检察院全面建设的新局面。2000年,被自治区检察院评为“五好检察院”;2002年,被山南地区检察分院评为“人民满意的检察院”。2004年,检察长索朗扎西被自治区检察院评为“自治区检察机关先进个人”,副检察长索朗次仁被自治区检察院授予“人民满意的检察干警”荣誉称号。今年5月,自治区检察院检察长张培中在隆子县检察院调研工作时,称
该院是“西藏基层检察院建设的一面旗帜”。

  一隆子县检察院始终把检察队伍建设放在首位,坚持从严治检,用完善的制度管理队伍。2000年以来,他们先后出台了《检察干警岗位责任制》、《工作目标责任制》、《检察干警考勤奖惩制》、《检察干警错案追究制》、《检察干警重大事项请示报告制》等33项规章制度,加大社会监督力度,加强对干警的管理。在此基础上,他们将每周三、五定为集中学习日,组织全院干警学习政治理论和检察业务知识。尽管全院只有6名干警,但在办案工作十分繁重的情况下,他们还积极选派干警参加区内外的各种业务学习班、培训班,鼓励2名干警攻读法律本科,还选派一名副检察长脱产到安徽财经学院法律系学习。到2006年,除一名即将退休的老检察官外,全院干警将全部达到法律本科学历。加强队伍建设,提高了干警的综合素质,5年来,全院没有出现干警违纪违法现象和收到干警违纪违法举报。

  二隆子县检察院始终把依法履行法律监督职责、维护公平正义、打击各类刑事犯罪活动作为首要任务。围绕打击危害国家安全的分裂渗透破坏活动和“严打”整治斗争,坚持快捕快诉,保持打击锋芒。两年来,隆子县检察院受理各类刑事案件25件、34人,经审查,批准逮捕22件、30人,提起公诉22件、30人,批捕和起诉准确率均达100%,有力地维护了社会局势的稳定和“严打”斗争的深入开展。

  隆子县检察院不断积极探索法律监督工作的新途径,全面维护司法公正。2004年,隆子县法院对格某盗窃爆炸物品案做出一审判决后,隆子县检察院认为量刑畸轻,通过审判监督程序,依法提出抗诉,二审法院进行了改判,使罪犯得到了应有的惩罚。仅去年,隆子县检察院就成功抗诉了两起案件,较好地履行了法律监督职责。

  严惩职务犯罪,加大对贪污、贿赂等职务犯罪的查办力度。隆子县检察院仅有3名具有法律职务的干警,又加上副检察长脱产在内地学习,在岗的包括检察长在内,只有2名检察官,在这种情况下,他们克服坐堂办案、等案上门的被动局面,主动邀请地区检察分院反贪局对查办职务犯罪案件进行指导。近年来,受理了贪污、贿赂等职务犯罪线索6件、6人,立案侦查3件、3人,已提起公诉2件、2人,成功地办理了次某挪用公款案、巴某挪用公款案等在当地影响较大的案件,为国家挽回了重大的经济损失。

  这一组组值得隆子检察人自豪的数字,反映了隆子县检察干警重拳出击、依法治藏、维护社会稳定和发展的精神面貌,也展示了隆子县检察院加强基层检察院全面建设的奋斗历程。

  三随着检察队伍建设的加强和法律监督管理制度的改进与创新,隆子县检察院全面建设工作加速运转。隆子县检察院领导班子又把工作的着眼点放在“三房建设”(办公、技术用房、干警周转房)和办案技术装备的改造上。

  过去,隆子县检察院办公、办案条件十分简陋,长年靠租借政府的两间仅43平方米的危房办公,办公环境拥挤不堪,办案技术装备落后,除了一台陈旧的电脑外,几乎是“空白”,整个检察院的固定资产不足20万元。

  在隆子县检察院的积极争取下,2003年6月,隆子县检察院“三房建设”项目正式立项开工。检察长索朗扎西没有陶醉在胜利的喜悦中,他心中又勾勒出检察院未来发展建设的蓝图,决心利用这次机会亲自设计筹划出西藏基层检察院一流的办公、技术大楼,达到“20年不落后”的标准。

  2004年10月,是隆子县检察人值得自豪的日子。一栋在西藏基层检察院堪称一流的办公、技术大楼正式竣工并交付使用。新建工程有办公、技术用房、干警周转房、车库、围墙、水泥路面,绿地等,总建筑面积1391平方米,仅办公、技术用房就达763平方米,每个干警平均127平方米,即使是近两年落实扩编计划后,也不显得拥挤,改变了长年靠租借政府危房办公拥挤的局面。

  办公楼建成后,隆子县检察院并没有满足,他们在争取援藏资金的基础上,还动员干警集资了5万余元,购买办案技术装备,先后购买摄像机2部,照相机2部,办案用车一辆,提前进行了网络布线,实现了人手一台电脑。

  隆子县检察院基础设施建设取得了可喜的成绩,西藏各基层检察院纷至沓来取经学习。自治区检察院领导对此给予了高度的评价:设计超前,经济实用,配套齐全,为西藏基层检察院的发展提供了一个很好的模式。

  徒步百里办铁案

  2001年1月的一天,隆子县检察院接到扎日乡董村村民的举报:益某与本村村民帕某在田间劳动时,因小事发生口角,帕某因受委曲,趁益某不便,拿起身上常佩的藏刀,在益某身上捅了一刀,致益某身受重伤,正在医院抢救。

  隆子县检察院有一条不成文的规矩:凡是重大案件都要派员介入侦查。隆子县地理环境比较特殊,边境乡村较多,通往乡镇大都是简易公路,大多路况较差,有的乡村通不了汽车,只能靠骑马或徒步行走,给办案工作带来不便。检察院接到举报后,即派员随公安机关连夜赶往案发现场。

  从县城到扎日乡,虽然只有207公里,因路况不好,驱车就要一天一夜,从扎日乡到董村案发现场还有50多公里,因没有公路,车辆无法通行,只能徒步,两名检察干警整整走了12个小时,第二天晚上10点才赶到案发现场。副检察长索朗次仁和干警格桑平措顾不上路途劳顿,连夜进行调查取证,寻找目击者及作案工具,为出庭支持公诉锁定了有力证据。

  2001年9月11日,隆子县法庭上气氛严肃而凝重。公诉人格桑平措出庭支持公诉,他当庭出示了目击者的证言证词和犯罪嫌疑人帕某的作案工具,使帕某受到了法律应有的制裁。

  捐款扶教育新人

  2004年1月18日,是隆子县热荣乡沃唐村小学的“幸运日”,隆子县检察院与沃唐村小学结成了“普及九年义务教育”的帮教对子,沃唐小学也从一所后进小学一跃成为全县乡村“模范小学”。

  沃唐村小学现有学生17名。过去,这所学校因教学条件简陋,教学质量低,村里很多适龄儿童不愿到这来上学。隆子县检察院根据这种状况,决定把沃唐小学作为扶贫帮教的“对子”。他们多次和乡政府、村委会和村民研究协商,确定帮教思路,制定扶贫方案。在检察院经费十分紧张的情况下,全院干警捐款2万元,再加上检察院多方筹措的1.5万元,共3.5万元,用来改善教学条件。

  一年多来,隆子县检察院为学校购置了桌椅19套,购买图书1283册,各种挂图120余幅,动物标本8种。他们还为学校建起了水泥篮球场,教室安装了玻璃窗,硬化了路面,为会议室铺上了新地毯。在此基础上,检察院还定期派干警给学生上法制课,辅导学生的功课。随着教学条件的改善和教学质量的提高,吸引了更多的家长把孩子送到该校就学。目前,沃唐村适龄儿童入学率达100%。

  从农奴到检察官

  在隆子县检察院有一位从农奴到检察官的传奇人物,他叫格桑平措。

  今年57岁的格桑平措家祖祖辈辈都是农奴,按旧西藏农奴制的规定,农奴的子女到7岁就要给农奴主当农奴。1955年,格桑平措刚满7岁时就到农奴主罗布旺堆家当了小农奴,开始给农奴主拾牛粪,长大一点就去放马,长年吃不饱、穿不暖,还经常挨打受骂。

  格桑平措给记者讲述了这样一件辛酸的往事:他10岁那年外出放马时,马吃了农奴主的青稞,被农奴主发现了,农奴主将他的裤子剥去,用特制的抽脸刑具“锅嘎”抽他的小脸,还用皮鞭抽他的臀部,抽得他遍体鳞伤。第二天,农奴主硬逼着他拖着带伤的身体继续放马。

  1959年,西藏平叛胜利后,农奴制度被彻底废除了,格桑平措家分到了房子、土地、牛羊,党和政府还送他上了学。从此,格桑平措和其他西藏翻身农奴后代一样过上了好日子。1966年,随着中央加大对西藏民族干部的培养力度,一批翻身农奴的后代走上了政法队伍。年仅18岁的格桑平措被选送到中央政法干校学习。毕业后,他先分在县公安局工作,后又到县统计局、县团委、武装部、区委工作,几乎干遍了县直机关的所有岗位。

  1989年,格桑平措调入县检察院,他工作兢兢业业,任劳任怨,从不计较个人得失。1999年,他被调为正科级检察员。格桑平措是县检察院唯一一名具有办案资格的普通检察干警,检察院95%以上的案子都是由他承办的。16年来,格桑平措承办了200多起案件,从未出现过错案,县机关的干部都亲切地称他为“老革命”。


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