排污标准是按工业区还是居民区

　　原本是工业用地如今建起住宅，居民环保投诉多，企业也一肚苦水；环保部门正寻找两全其美之策

　　本报讯记者区健妍、实习生黄妮娟、通讯员穗环宣报道：广州番禺区南村原本是一个小工厂企业的集散地，但随着附近几个大型住宅的崛起，工业用地渐渐成了民工地，一方面，居民对企业的环保投诉纷至沓来，要求企业搬迁远离；另一方面，小企业则表示：明明是

先有我，再有住宅，我的环保又符合工业排放标准，怎能说搬就搬？据了解，这样的情况在广州越来越常见了，不仅成了环保部门的大难题，居民和企业都形成了骑虎难下之势。

　　居民诉苦　长年累月关门闭户以避废气

　　日前，广州市环保、经贸委、工商局等部门组成联合执法队，到番禺区检查了七家居民投诉较大的小型污染企业。在番禺区南村，之前被居民投诉最多的黄氏铸造厂早已人去楼空，厂外墙上悬挂着“厂房出租”的横幅。隔壁的粤北机械铸造厂也大门紧锁，透过搬空的厂房，可看到后面一个正在扩建的居民小区，小区外墙与工厂外墙连成一体。附近的居民向记者反映，这一带的企业在生产过程中制造不少废气、烟尘和噪声。白天，家家户户不敢开启门户，直到晚上才敢打开窗户透透气，殊不知，这些企业又通宵达旦地加起了班。

　　企业申冤　先有厂房再有住宅关我何事

　　据番禺区环境监察科有关负责人介绍，南村原本是番禺一片小工业企业的集散地，但随着附近几个大型居民小区的兴建，居民对周边小企业的环保投诉越来越多。上述几家小企业因为废气、烟尘排放量过大，加上环保证照不全，早前已被勒令停产。但在居民投诉的企业中，却有不少企业合乎国家规定的工业区排污标准而又超出居民区的派放标准的。因为先有企业，后有居民区，因此环保部门也很难断言企业是环保违法，惟有从中协调企业和周边居民的关系，尽量找出两全其美的办法。附近一家仍在生产，但经常遭居民投诉的冶铸公司负责人，指着与企业一墙之隔的小区说，他们工厂熔炉的烟尘排污其实是符合标准的，但后来旁边的居民小区不断扩建，离工厂也越来越近，居民就开始投诉工厂噪音太大。负责人无奈说：“没办法啊，我们这种工厂一旦开工，钢铁之间的碰撞肯定会有噪音，以前影响不是很大，因为本来就是工业用地，现在关键是城市发展了，住宅区划到工业用地来了，我们这些小企业又得不到妥善安置，惟有继续生产吧。”另一家即将搬离这个区域的小五金企业负责人表示，为了这次搬迁企业额外支付了400多万元，不仅要停产1个多月，还要遣散近100名工人，单是支付工人的遣散费就得多付两个月人工。他说：“这样庞大的开支，并非个个小企业都能承受的，所以大部分企业宁愿不断被投诉，也不愿意搬迁。”

　　环保部门　类似难题目前正处法律真空

　　对此，广州市环保局有关负责人表示，类似这样的环保难题目前正处于一个法律法规的真空。例如，居民投诉焦点之一的广州工业大道区域，本是工厂林立的老工业区，但后来由于区划重新定位，不少楼盘纷纷落户附近周边，但由于这个地方仍有不少工厂企业在生产，因此污染难免影响居民。这些企业的废水废气都是依原本规定的工业区排放标准而定，难以一下子更改，但企业的污染的确又对周边居民造成了困扰。在这种“公说公有理，婆说婆有理”的情况下，环保部门惟有从中协调尽量解决两方难题。但有关人士表示，由于这类问题对群众的生活影响很大，因此呼吁有关部门要尽快找出根治的办法。（日京／编制）