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商业气息过浓:“夏令营”变成“夏令赢”


http://www.sina.com.cn 2005年06月27日03:44 山西日报

  本报讯 (记者 白续宏) 随着暑假的即将来临,铺天盖地的各类夏令营、英语村广告早已粉墨登场,而且价格大多不菲。在我们的印象中夏令营的举办单位应该是学校、教委等教育部门,所交的费用也极少,更多的是奖励作用。但是随着市场化的发展,越来越多的旅行社、公司加入其中,使得现在的夏令营寓教于乐含量不足,商业气息却过浓了。

  商家眼中的“香饽饽”

  每逢暑假来临,大部分中小学生的家长由于工作忙、事情多,都为孩子如何有意义地度过暑假而发愁,而完成了半年苦读的孩子,也希望能放松放松,于是作为集旅游、培训、锻炼为一体的夏令营,在家长望子成龙的期待中走入市场并很快受到了热捧。正在给11岁儿子报名的许女士说,孩子暑假做完功课后就猫在家看电视,为了让他提高生活自理能力,增强团队意识,还能学点东西,就计划给他报个夏令营,虽然价格贵了点,但如果真的物有所值,也乐意。庞大的未成年人消费市场使得夏令营成了商家眼中的“香饽饽”,同时迎合家长们的需求,形式也越来越多样化,想学知识的,有电脑、英语夏令营;梦想当将军的,有军营夏令营;想让孩子吃点苦的,有农家夏令营,更有报名费上万元的海外游学夏令营。但是当你把夏令营拉近了看,却发现事实上并非真的像所宣传的那样。

  变了味的夏令营

  郭芷慧是去年参加过夏令营的一个四年级小学生,采访中她说到达目的地后,他们一行12个孩子就被包给了当地的旅游公司,大多数活动都是由当地的公司安排的,和上次去海南旅游没什么区别。而她的同学则因为在这次夏令营中烫伤了脚,家长现在还和旅行社打着官司呢。采访中记者发现,一方面报名参加夏令营的人比较多,但另一方面夏令营市场也非常混乱,例如好多旅游公司组织的所谓夏令营只是一个“学生团”,除了去高校参加一两次象征性的讲座,没有更多地注重夏令营的教育意义;有的则是把夏令营单纯地作为一个培训班来组织,找一个场地,拉几名教师,冠以夏令营的名,增加少量的校园观光活动,报名费就可以翻几倍。记者与省消协联系,发现近两年来关于夏令营的投诉并不多,但大部分家长都认为一些夏令营的组织者在广告中将活动内容说的尽善尽美,但在实际活动中却尽量压低支出成本,以赚取更大的利润。而且这种纯商业性的夏令营让孩子的安全问题也令人担扰。那么是不是所有的人,只要想办就可以举办各种名目的夏令营呢?

  规范是其中的关键

  据了解,我国还没有一个专门管理夏令营的部门与规范夏令营市场的相关法规,也就是说举办夏令营不需要什么审批手续。几乎任何一个单位,只要具备举办能力和途径,能找到参与者,就可以举办各种名目的夏令营,甚至是一些个体经营者也都争相参与这种“经营活动”。

    目前国家教育部、公安部对出境夏令营的组织权限已经作了明确规定,但境内夏令营的组织权限尚缺少明确规定。采访中市教育局政教处的李先生说,目前夏令营组织的渠道众多,一般只有学校组织的夏令营活动才需要上报市教育局批,针对暑期学生夏令营出行安全,市公安局、教育局、旅游局等5部门已经联合下发了《关于加强暑假学生红色旅游团道路交通安全保障的通知》。但对于旅行社和一些其他经营者举办的夏令营活动,教育部门也鞭长莫及。省旅游局政策法规处的陈处长说,夏令营是现在好多旅行社正在开发的一个市场,但目前从线路、价格、服务等方面都鱼龙混杂。在市场尚未得到真正规范之前,他认为目前比较好的一种模式就是由教育团体和旅行社共同来组织,发挥各自的优势,使孩子的教和乐都能得到保障。当然作为孩子监护人的家长务必辨别良莠,仔细了解夏令营的实质内容,同时注意合同的签订。当然最重要的是有关部门能发挥市场监管的职能,尽快规范夏令营的组织工作,对于昧着良心赚中小学生黑钱的夏令营坚决取缔,同时积极扶持一些名副其实的夏令营品牌,将关心下一代工作切切实实地落实在暑假。


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