管网入地 城市靓丽

　　广安市实施管网综合改造工程打造精品城市

　　“西溪之滨美如画，广安就是一朵花。管网入地顺民心，靓丽城市是我家。”广安友谊中学蒋可同学在作文中这样骄傲地描述自己美丽的家乡。如今，对自己家乡的赞美早已埋在450万广安人民的心里。

　　小平故里的变迁令世人瞩目。全国一流的思源广场、大气磅礴的渠江公园、人民安居乐业的牌坊新村、美丽如画的思源大道……广安以最短的时间成功创建成为中国优秀旅游城市，一张骄人的城市名片展现在世人的眼前。

　　经营城市，广安从理念入手。为适应城市发展，着力打造‘天蓝、水清、地绿、景美’的城市人居环境，改变雨水和污水都进入污水处理厂所造成的压力，提高广安这座中国优秀旅游城市的档次和品位，2005年，广安市委、市政府经过科学论证，决定对城区主干道实施架空线入地和雨污分流工程改造，全力打造这一“民心工程”。

　　民心工程：在阳光下操作

　　3月23日，广安市建设局采取公开比选方式确定了北京达华招投标公司为招标代理机构，并在网上发布了招标信息；4月29日，在市招监委的监督下，严格按照招标程序确定了23家施工队伍。5月10日，这项关系老百姓切身利益的德政工程、民心工程正式开工。

　　根据规划设计，此次综合管网改造工程分两期进行。第一期工程主要完成思源大道、金安大道、广宁路、建安路、凌云路及相关的十字路口等路段5条道路架空线入地和雨污分流的改造，总长约10公里，预计工期80天，目前已完成总工程量的40%，土石方开挖工程约完成90%。

　　民心工程：让环境更优美

　　“清理‘视觉污染’是一项利国利民的大事。”广安市决策层深谙此道。对许许多多的普通市民来说，楼顶上密密麻麻的各种天线、网线将自己的住所覆盖、包围，这是一种无奈的困扰。将“头上”这些“蜘蛛网”通通放入地下，让人真切体会到现代都市生活的宁静、优雅和现代。

　　对管网改造工程，家住广安市开发区民安街的陈大爷感受深刻：管网入地工程已启动了一个多月，这段时间以来我时时刻刻都在关注工程的进展情况。从客观上讲，在市区实施这一工程对我们的日常生活会有一点影响，比如有时出门可能要绕一些弯路等，但一想到以后生活环境更整洁、街道更漂亮，这些暂时的小困难都不算啥了。

　　民心工程：以民为本

　　工程施工量大，涉及面广，停水、停电、停气现象可能发生。对此，市委、市政府多方协调，妥善安排，没有让市民的生活受到影响。“为群众办事，当然要充分考虑群众的利益。”广安市委书记王平、市长王建军如是说。

　　4月中旬，广安市委、市政府就召集有关部门召开了协调会，专门成立了抢险应急队伍，及时地处理这些可能遇到的问题。

　　民安街建安路商店业主刘女士告诉记者，停水和停气的现象到目前为止还没有发生，没有给我们带来多大影响。

　　民心工程：质量为天

　　“一定要把为民办实事工程建好办实，让人民满意，在保证工程质量和安全的前提下加快进度，确保达到优质工程。”工程还未开工，广安市委书记王平、市长王建军就对工程质量提出明确要求，并在工程进行中多次深入工地视察。

　　今年3月以来，广安市建设局在先后研究管网工程有关问题的20余次局办公会上，有15次对如何保证工程质量，加强安全施工管理做出强调。

　　5月19日，综合管网改造工程雨水管材陆续进场，市建设局按照材料验收程序进行初验，并随机抽样待检。5月23日，市委书记王平、市长王建军作出批示，要求对进场管材立即进行全面检验，市质监局全程介入质量监督，严把工程质量关。

　　5月23日，建设局质量验收人员在验收23标段Φ1200mm的雨水管材时，通过外观检测，怀疑该产品存在质量问题，当即将此情况书面通知施工单位和供货方，并告知：如检验结论不符合设计要求，一切责任由施工方和生产厂家负责。

　　为慎重起见，5月25日、28日和6月3日，市建设局将重庆庆兰公司提供的雨水管材的抽样分别送至重庆、成都等产品质量监督检验检测机构进行检测，结论是有的管材符合工程设计要求，有的不符合工程设计要求。

　　6月6日，市质量技术监督局将重庆庆兰公司Φ400mm、Φ500mm、Φ1200mm等3个规格的雨水管材抽样送到省产品质量监督检验检测院检测，结果为主要技术指标不符合设计要求。

　　前后4次抽样送检的结论表明，有的管材符合设计要求，有的管材不完全符合设计要求，且各检验机构的检验结论有不一致的地方，重庆庆兰公司提供的不符合设计要求的问题管材浮出水面，被广安市建设局要求施工方作退货处理并按照合同承担一切损失。

　　6月9日，市委组织四大班子领导和相关部门领导冒雨来到施工现场视察，并就管网综合改造工程召开专题会议，研究部署进一步加强工程质量和进度的相关问题。会上，市委书记王平在肯定成绩的同时指出，管网综合改造工程是一项为民办实事工程，主管部门要始终将质量和安全摆在头等位置，把民心工程办实做好，争创优质工程。市长王建军要求各职能部门明确工作职责，严格规范施工管理，加强监管，确保工程质量。

　　同时，不符合设计要求的管材引起了广安市委、市政府的高度重视。6月13日，根据市委、市政府主要领导的要求，市委常委、副市长夏代荣组织有关部门召开专题会议。处理意见迅速形成，各施工单位一律不得使用重庆庆兰公司提供的所有型号的雨水管材，立即组织采购符合设计要求的雨水管材，对不符合设计要求的管材予以更换。

　　5月23日起，不符合设计要求的管材被停止使用，施工单位开始联系新的材料供应商，按照设计要求组织材料。

　　按照合同约定，在管网改造过程中，由施工队伍自主采购工程材料。为确保工程质量，市委、市政府要求建设、质监等部门加大对材料的抽检和全过程质量监督，市建设局班子成员包片负责工程标段施工管理，每个标段落实了2名甲方现场代表、1名监理和1名质量安全文明施工人员，严格规范施工管理。

　　民心工程：铁面“裁判”保质量

　　6月23日，骄阳炙烤大地，建设人员挥汗如雨，管网改造工程工地一片忙碌。记者来到管网改造工程的第17标段，施工方现场管理人员林才斌正组织施工队伍紧张施工。他介绍说：“广安市建设局一直将工程所用管材的质量问题抓得很紧，他们领导每天都要到工地现场进行督促检查，质监站也派出了专业人员对每一个工序进行了质量监督，现场代表和工程监理实行24小时跟班作业，市质量技术监督局也组织了专业技术人员，每天都将新运到工地的管材抽取了样品并送检。由于本次工程用材全部由施工方自主采购，建设局在严把工程质量关中担当了‘裁判’的角色。”

　　广安市建设局局长段再青态度鲜明，“当好‘裁判’，注重每一个细小环节的管理，确保整个工程的质量安全，我们一直不遗余力。”据了解，对施工方采购的一切工程用材，建设局专门成立了材料验收组，还制定了《广安市综合管网工程材料验收办法》，对运到工地的材料，从产品规格、型号、壁厚、材质、外观、供货方产品检验合格证、施工单位订货合同、当批材料出厂发货单等方面，严格按产品提供的符合工程技术规范要求的技术参数进行初验，所有进场材料均要求具有完备的技术资料证明和法定的合格检测报告。与此同时，建设局还进行现场抽检并送权威机构检验，不合格的材料即使到了工地也要被立即退还厂家，责任由厂家负责。

　　负责质量监督的某监理公司相关人员潘光建介绍，对进入施工现场的管材，均进行了严格的质量控制，这个过程一直持续到管材下地；检测不合格的管材，坚决让施工方退还给了生产厂家。

　　“只要有不符合工程设计的材料出现在施工现场，我们不弄清楚，决不放弃。”广安市质量技术监督局局长李德祥态度坚决。记者昨日在施工地点看到，该局专业人员正和市建设局负责材料质量验收人员一道，对刚运到施工现场的管材进行抽样送检工作。本报记者郭光泉李海燕

　　民心工程质量为天

　　广安市美化城市环境，提升城市品位，经科学论证，实施城市综合管网改造工程。这是一项与老百姓生活息息相关的民心工程。

　　民心工程，质量为天。广安市委、市政府态度坚决：各职能部门明确工作职责，严格规范施工管理，全过程加强监管，决不允许有任何一点疏漏和闪失，决不让不符合工程设计要求的管材进入民心工程！

　　民心工程，质量为天。职能部门措施有力：质监部门全程监管，业主单位当好“裁判”，24小时跟班作业，注重每一个细小环节的管理。不符合工程设计要求的管材被坚决退货，施工方和生产厂家负担全部责任。广安以严密的质量监管体系，阻断了不法商家的非分之想，堵住了“问题管”入地，保证了把民心工程打造成百年工程。

　　确保工程质量，必须加强监管。业主单位、监管部门，在履行自己职责过程中，应以人民利益为重，以保证质量为先，以人民满意为荣。广安以实践证明，严管出好“管”，如此，则可保证“管”经百年而无忧。

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