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“一帮一”点燃脱贫希望


http://www.sina.com.cn 2005年06月28日08:49 哈尔滨日报

  本报记者 张鸣霄

  曾经“靠山吃山”的哈尔滨林区,在国家林业产业政策调整之后,发展速度趋缓,一些林区职工生活陷入了贫困边缘。扶贫攻坚,是摆在林业人面前无法回避的新课题,也是今后几年的一个现实问题。

  为解决这一问题,全市林业系统结合开展先进性教育活动,启动了为期3年的双千“一帮一”开发式扶贫工程。

  “三年计划”让职工脱贫

  双千“一帮一”,就是林业系统的1000名机关干部帮助1000户林区困难职工脱贫,时间是3年。

  第一年是“项目启动年”,当年解决贫困户温饱问题,启动一至两个脱贫致富项目;第二年是“基本脱贫年”,70%以上贫困户基本上达到脱贫;第三年是“脱贫致富年”。被帮扶的贫困职工收入接近或达到当地职工平均生活水平的标准,30%以上的贫困户实现致富。

  今年是林区扶贫项目启动的第一年。全市林业系统通过市、县(市)局、林场等三级部门,筹集专项周转基金200万元,对每户贫困职工投入2000元钱,作为今年发展生产的周转基金。明后两年,他们将继续投入周转基金。这次投入的200万元资金由市、县(市)局两级“一帮一”办公室统一管理,专户存储、专款专用,现千户贫困职工的每户2000元周转资金已全部到位。

  就在这项扶贫工程启动之际,出现了一段小“插曲”。双千“一帮一”中的1000名贫困职工好找,但1000名帮扶人却一直难定下来。因为从市林业局到各区(县)林业局、林检站、种苗站、林场机关,仅报名的帮扶人就达7000余人。最后,懂技术、有资助能力的1000名帮扶人名单千挑万选才定下来。

  开发式扶贫让钱生钱

  帮扶,重在帮。怎么帮?是门学问。

  专项资金已经到位,是拿着2000元给贫困职工每家买米买面让他们乐呵一阵子呢?还是让这些钱再“生”财?帮扶人选择了后者。

  林区落后,却有着自己的比较优势。如林农间种资源、食用菌开发资源、水利资源、生物资源、旅游资源、劳动力资源……如果依托资源优势,用自强不息精神,走自我发展之路,林区应该前途光明。经过深入调研、反复研究,市林业局最终确定了“五帮”:即帮项目、帮就业、帮资金、帮物资、帮技术。

  从选项目入手,林业系统的干部深入到各县(市)林场,与帮扶的林区贫困职工进行对接,了解其生产生活情况,分析当地的产业优势,规划确定了北药种植、食用菌培植、森林育禽养殖等脱贫致富项目200多个。在1000名林区被帮扶的贫困职工中,确定开发养殖业的有501户、菌类98户、种植业270户、运输业51户、其他80户。

  扶贫项目全线“飘红”

  一份脱贫的预期名单已摆上市林业局局长辛万金的案头。

  张小兵,黑山林场贫困职工。根据他家实际情况,帮扶人辛万金把养猪项目带给他。预计今年张小兵家可建砖瓦结构猪舍120平方米,养猪60头;明年可扩大养殖规模,年出栏120头左右。如果养猪行情不变,3年后张小兵家年收入可达28000元,人均收入9000余元,基本上可致富。

  刘国辉,东方红林场特困户。今年被帮扶发展地摆木耳1.7万袋,按去年每袋最低纯收入0.8元计算,今年就可增收1万元以上,基本可以解决母亲看病费用,还能还上一部分外债,3年可完全脱贫……

  虽然今年仅仅是启动年,但林业系统“双千‘一帮一’”开发式扶贫工程的20余个项目全线“飘红”。在方正县林区,每户贫困职工都制定了致富脱贫计划和年增收计划,在发展项目上多以林业资源为依托,可操作性强;国家实施“天然林保护工程”之后发展受限的依兰县林区职工,多数进行了食用菌栽培,人均年可创收5000元,3年后可创收近两万元;尚志市林区的职工林农间种,职工家属多种经营,林区走上了可持续发展之路。

  “以农补林、以财扶林、项目兴林。”这种开发式扶贫模式点燃了贫困林区人们的希望。


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