存车点收钱不开票丢车谁赔

　　“6月25日那天，沈阳市肛肠医院门前突然出现个看车人,只管收钱，不给发票,不佩戴统一的袖标，也没出示工作证，是不是假的啊？”最近，到沈阳市肛肠医院探病的市民在门口停车时发现一件“怪事”。

　　记者调查：

　　看车人只收钱不给发票

　　6月26日下午1时许，记者和读者李先生一起来到沈阳市肛肠医院门前，这里已经停了三四十台自行车和摩托车。记者也推了一台自行车存放，一位50多岁的男子马上拦住，要收两角钱。

　　记者问：“你有收费证明和工作证吗？”“有啊！”男子从兜里掏出一张卡片，上面有沈阳市物价检查所的盖章，写着“收费许可”并有编号。随后又拿出一个很旧的袖标，上面有“交警支队值勤”的蓝色字样。

　　“这个存车点是新设立的，我是车辆管理所的，管理所在南湖公园那边。”男子说。记者向男子要发票时却碰到了困难，“现在哪有要发票的啊，我这里没有。你看！”男子打开兜子给记者看，果然里面没有发票。

　　“那丢车了怎么办，你赔偿吗？”记者问。“你要是先交钱我就赔，你不交钱就不管！”男子振振有词。

　　“丢车了他们也不赔偿，反正你没有发票作证据啊！发生纠纷的事情还真不少！”李先生等存车人告诉记者。

　　车管处：

　　我们是自负盈亏的企业

　　当日下午，记者找到和平区城管局车辆管理处的祝处长，他介绍说，这个存车点是5月下旬新设立的，主要是因为有市民反映这里总丢车，他们与交警部门进行协调之后，就在这里安排了专职的看车和收费人员。

　　据祝处长说，车辆管理处是个集体企业，其他区叫车辆管理所，市里没有统一管理的部门。存车点的设置过程是，他们先到物价局的物价检查所办“收费许可证”，然后与交警部门协调，交警部门同意就可以设立存车点。各存车点承包给个人，自负盈亏。

　　祝处长还说，这个车辆管理处现在归和平区城市管理局管理，他们已经制作了统一的工作证、袖标，很快就会发到收费员手里。街道、企业、个人办的存车点，他们统一管理指导，具体工作包括收费等并不在管辖范围。

　　质疑一：

　　考虑的是企业利益还是服务市民

　　有市民提出疑问：沈阳市各区的车辆管理处、管理所都是自负盈亏的企业，那么设置存车处的目的，到底是服务市民，还是只为了企业赚钱呢？

　　读者李先生告诉记者，从前肛肠医院门前的空场地有锁车的铁栏杆，他们存放车并没有丢失。记者在现场看到，这块空场地位于街路的绿化带与医院大楼之间，并不影响交通和市民出行。

　　质疑二：

　　存车点的管理出现“真空”

　　设置存车点可以由车辆管理所自行批准吗？记者咨询了沈阳市物价检查所，工作人员告诉记者，各区车辆管理所只是统一办理一个大的收费许可证，是和交警部门一起办理的，不需要一个点一个点办理。

　　记者从市内五区的车辆管理所、管理处了解到，目前街道以及酒店、宾馆等部分企业也可以自行设存车点，只要工商、物价部门批准就可以。车辆管理所实际上并没有行业管理的职能，只是管理自己下属的各存车点。

　　质疑三：

　　种种不规范的行为如何解决

　　不给统一发票、乱着装、丢车之后找不到看车人等，这些不规范行为在各区的存车点都普遍存在。有市民问：看车人不给发票，一旦车辆丢失，到底该由看车人赔偿还是车辆管理所赔偿？类似问题也困扰着业内人士。

　　本报记者　李国旭