实效制胜高位突破：省政府机关事务管理局改革发展扫瞄

　　在全面建设小康社会的时代洪流中，省政府机关事务管理局酝酿了一场改革。迎泽宾馆和晋祠宾馆改制改造、丽华苑小区建设、筹建省级行政办公中心等，使管理局吹响了加速改革发展的“冲锋号”。

　　局属企业改制改造加强合力

　　管理局下属迎泽宾馆、山西饭店、工程处等十余个产业单位。长期囿于“官商”模式，造成了这些单位自主创业意识不强，自我发展能力明显不足。在省城一批高星级酒店崛起后，这些单位原有的竞争优势很快消失，个别单位甚至出现了“揭不开锅”的现象。2004年开始，管理局着手对这些产业单位进行大规模改制改造。其中，通过股份制等办法筹资，晋祠宾馆将建设一流国宾馆和新型的对外“窗口单位”；迎泽宾馆将打造省城餐饮业新“航母”。保持共产党员先进性教育活动开展以来，通过认真学习党的创新理论，管理局党委将发展方向和目标明确为四句话，即：从传统的政治型转变为政治经济型，由单纯的接待型转变为综合服务型，由奉命行事型转变为超前主动型，由等靠依赖型转变为自主创业型。全局党员通过认真学习讨论，对自身肩负的改革发展使命有了更加清醒的认识，支持产业单位改革发展的自觉性明显加强。他们积极支持迎泽宾馆和晋祠宾馆改制改造，使迎泽宾馆西楼装修即将完成，东楼五星级酒店改造前期筹备顺利进行。14名机关干部主动放弃节假日和舒适的办公条件，投身晋祠宾馆新建和改造工程工地参与管理和建设，确保工程在今年10月底如期完工。局党委班子成员还认真落实联系点制度，深入局属单位帮助他们查找问题，分析对策，制定切实可行的改革发展方案，极大地增强了这些单位的发展信心。其中，工程处利用短短两个月时间完成了改制工作，他们改革企业养老为社会养老，使企业轻车前行，建立了新的分配制度，激活了企业发展动力，增强了市场竞争力。

　　锻炼培养优秀党员队伍和经理人队伍

　　管理局担负的省直机关经济适用房丽华苑小区建设、省政府南迁前期筹备工作，是省委、省政府交办的重要工作，是对管理局行政能力的检验。先进性教育活动之初，局党委就提出“用实际行动衡量和检验先进性教育成果”的口号，以确保开展活动与促进重点工作的统筹兼顾，相互促进。丽华苑小区是省直机关最大的职工住宅建设项目，关系着近3000户干部职工的切身利益。这项工程一开始就遇到征地拆迁、材料涨价等不少困难，把许多从未遇到的课题摆到面前。在目前进入交付使用的关键时期，管理局结合先进性教育活动，充分发挥共产党员在工地建设中的先锋模范作用，不畏艰难，刻苦攻关，啃下了大型工程建设管理中许多“硬骨头”，使工程成为省城住宅建设的“样板工程”的同时，锻炼了党员队伍，积累了宝贵的建设和管理经验。局党委认为，企业竞争力的根本是人才的竞争。不抓经理人队伍建设，建起来的宾馆还会倒塌。过去管理局的经理层面就是一个准官员，是亦官亦商的一个角色。现在要建立一个新的导向，建立一种新的评价机制，鼓励大家干事创业，以发展论英雄。为此，管理局将培养人才作为工作重心之一，不惜重金加大优秀干部和中层管理人员的培训，并从外面选聘大学生，送到酒店、全国有名的学校进行培训，强化教育，着力打造优秀的经理人队伍。

　　努力构建省直机关“大服务”格局

　　当前，管理局除产业单位改制改造和丽华苑小区建设外，还承担着省直机关房地产集中管理等许多重点工作，既面临着挑战，也遇到了难得的机遇。管理局决心抓住这些机遇，实现管理局职能的重新排位，全面提升管理水平和服务质量，努力构建省直机关“大服务”格局。省直机关房地产集中管理是管理局的一项重要职责。建国后，经过多次体制改革和机构撤并，省直机关房地产使用情况变动很大，有的单位将多余的房屋出租获取利益，有的单位与租用单位签订了不规范的租赁合同，长期下去就会造成国有资产的流失。为此，管理局在省委、省政府的重视和支持下，把开展省直机关房地产管理的调查清理作为一项重点工作。在党员先进性教育中，根据群众意见，管理局党员干部在核清各单位房产底数的基础上，帮助许多单位完善了80多份房屋租赁合同，从源头上预防了国有资产的流失。紧接着，管理局着手研究对省直单位房地产进行整合管理的办法，努力实现管理规范化，资源配置合理化，使用效益最大化，办公条件最优化的“大服务”格局。目前，省政府机关事务管理局正集中精力抓好整改意见的落实，他们决心通过深化先进性教育活动，发挥后发优势，加快改革步伐，夯实发展基础，高位突破，使先进性教育真正成为群众满意工程。本报记者贺锴(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)