审计报告“上榜者”说(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月30日07:34 华商网-华商晨报

李金华走向主席台准备作报告

国家体育总局“旧账”未了又添“新债”

水利部积极回应审计报告

　　6月28日15时40分，人民大会堂二层全国人大常委会会议厅。62岁的审计署审计长李金华走向前台，向全国人大常委会组成人员鞠躬，然后以沉稳的语调报告2004年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。

　　又一批部门、单位和公司赫然在“榜”。记者在第一时间，分赴有关部门、单位和公司进行了采访……

　　未明确回应者

　　体育总局　教育部　国家旅游局等

　　体育总局：正在研究

　　报告摘录：对去年审计发现的问题，除国家体育总局动用中国奥委会资金尚未落实整改外，其他部门和地方政府根据国务院的要求，认真纠正违规行为，追究有关人员责任。

　　今年审计发现，2003年至2004年，国家体育总局决定，由体育彩票管理中心向所办的两家公司支付体育彩票发行费，用于彩票印制、发行，但支付的发行费超过实际需要，在扣除全部成本费用后，两公司获利高达5．58亿元。经体育总局批准，两公司已支出1．3亿元购买综合楼拟部分用于出租、分配股利和奖励个人等。

　　审计回音：国家体育总局有关人士表示，国家体育总局对审计报告正在研究之中。

　　教育部：抓紧研究

　　报告摘录：18所中央部属高校2003年收取未经批准的进修费、MBA学费等64427万元，国家明令禁止的费用6010万元，超标准、超范围收费的学费、住宿费等5219万元，以及其他各类，共计8．68亿元，比上年增长32％，占当年全部收费的14．5％。从审计情况分析，部分高校在招生入学这一环节中违规和不规范收费的现象尤为严重。

　　审计回音：教育部新闻发言人表示，对审计报告中提到的18所高校违规收费的问题，教育部正在抓紧研究。

　　国家旅游局：以后再说

　　报告摘录：3个部门违反规定擅自建设办公楼和培训中心。其中，2003年至2004年，国家旅游局采取化整为零的办法，在河北涿州违规建设旅游管理干部学院分院和后勤基地，占地168亩，投资规模5600万元。

　　审计回音：记者两次与国家旅游局办公室工作人员联系。下班前，这位工作人员表示，有关司局长就这一问题有过讨论，今天暂不答复，以后可能会有答复。本组稿件据新华社

　　积极回应者

　　国家卫生部　国家水利部

　　陕西省财税部门等

　　卫生部：限期整改

　　报告摘录：卫生部及北京市所属10家医院2003年平均每门诊人次收费307元，比上年增长8．8％；每病床日平均收费1006元，增长10．9％；随机抽查5家药厂的46种药品，有34种制造成本平均虚报1倍多；2001年以来，10家医院收取药品和医疗器械厂商等支付的各类折扣、回扣等约3亿元；审计抽查10家医院2003年至2004年8月的部分医疗收费项目，发现违规向患者多收费1127万元。

　　审计回音：卫生部新闻发言人表示，卫生部认为，审计报告反映了医院在财务管理和药品购销过程中存在的问题，分析了产生问题的原因，为深化卫生改革，加强医院管理，提供了非常有价值的参考依据。

　　这位发言人表示，卫生部正在督促检查各医院落实审计决定，要求各医院查找在财务管理方面存在的薄弱环节，切实加强财务管理，确保医院资金安全；建立审计落实督办制度，在整改期限内完成整改，对超期仍未执行审计决定的医院，将追究相关人员的责任。

　　水利部：尽快审批

　　报告摘录：部分水利建设资金被滞留、挤占挪用和损失浪费。审计发现，截至2003年底，水利部及7个流域机构滞留资金13．85亿元。

　　审计回音：水利部规划计划司副司长王爱国表示，这次审计结果是全面的、客观的、公正的、及时的。

　　他说，被滞留的13．85亿元都有明确的建设项目，因为有些项目按照现在的程序还没有完成审批手续，有些项目的方案还在进一步深化，导致资金没有及时按计划拨付。但所有资金目前均在账户上，没有挪用或改变用途。

　　王爱国说，水利部将根据报告中提到的问题一项一项提出整改，尽快完善有关水利建设项目审批手续，尽快把滞留资金下达下去。陕西财税：闻过则改

　　报告摘录：1998年至2003年，陕西省财税部门从筹集的水利基金中提取业务费1．22亿元，占全省同期征收基金总额的10％，大多用于发放职工补贴、奖金。

　　审计回音：陕西省财税部门承认确有此事，并表示要闻过则改。据介绍，2004年12月，陕西省有关部门联合发出通知，要求各征收、划转水利基金的部门严格按政策规定提取相关费用，不得超比例提取。西安市财政局也于2004年停止从水利基金超额部分提取7％奖励金额的做法。

　　否认问题者

　　华明公司：确实没问题

　　报告摘录：1998年至2002年4月，神华集团有限责任公司所属国华电力公司将退役发电机组无偿交给其多经企业北京华明热电工程公司经营，并纳入主业生产计划上网发电，挤占主业盈利空间。华明热电工程公司获利8825万元，并用其中的4092万元为国华电力公司中上层干部购置商品房。

　　审计回音：开始时，神华集团有关负责人表示：“我们是去年底刚隆重推出的5家特大型企业，能有什么问题？”国华电力的一位副书记也表示：“不知道审计有什么问题，没有向我们基层企业反馈过。”

　　华明公司的一位副书记随后告诉记者，1999年国华电力下属企业华明公司按照当时电力部等部门的文件规定报废了1958年投入运行的7台共30万千瓦机组，把其卖掉并用其中一部分买了商品房分配给职工，他们也按规定向职工收取了一定费用。

　　这位副书记说：“在整个过程中我们每一步骤都严格按有关规定办理的，不涉及整改问题。我与来审计的人联系过了，在对7台机组的处置上确实没有问题。”

　　已经整改者

　　兰翔机械总厂

　　原厂长姜水保被移交司法机关

　　报告摘录：常州兰翔机械总厂通过虚报下岗职工人数，累计骗取中央财政下岗职工基本生活保障补助资金1110万元。该厂法人代表擅自决策将100万元公款用于行贿。

　　整改情况：兰翔机械总厂原厂长姜水保已被移交司法机关。

　　长城资产管理公司

　　相关责任人受处分

　　报告摘录：长城资产管理公司长春办事处组织拍卖33套抵债商品房，成交价比市价低54％，其中80％竞买人为该办事处员工，其他也大多是职工亲属。

　　整改情况：中国长城资产管理公司要求长春办事处重新组织对33套抵押商品房参照附近土地价格确值，分摊到每个竞买人，并给予长春办事处相关责任人行政处分。

　　东方资产公司

　　具体责任人被“双开”

　　报告摘录：2000年到2003年，东方资产管理公司共向财政部虚报职工人数3983人，造成财政部多拨付人员费用1．98亿元。

　　整改情况：东方公司表示，目前已对具体责任人给予行政开除、开除党籍处分；对公司劳资管理混乱负有直接领导责任的部门负责人给予撤销党内外职务的处分；对公司资金管理混乱、财务监督失职的部门负责人给予行政降级、党内撤职处分。